江苏常州天宁经济开发区

• 海安高新区构建产业创新共同体打造细分领域单打冠军

  海安高新区紧扣国家创新驱动战略，通过精准招商引资吸引高技术产业链项目落地，构建"政产学研金"融合生态，以载体升级、政策赋能、生态优化三大路径培育创新型领军企业集群，为区域高质量发展注入强劲动能。 一、顶层设计搭建产业创新框架 近年来，海安高新区实施"双招双引"攻坚行动，编制新一代信息技术、智能装备等六大产业图谱，设立20亿元产业引导基金定向扶持关键技术突破。如机器人产业园引进32家产业链核心企业，形成从核心部件研发到整机组装的完整生态，2023年该产业集群产值突破80亿元。创新联合体机制推动18家高校院所与124家企业建立技术供需清单，在工业传感器、特种复合材料等领域解决技术瓶颈67项。 二、梯度培育体系锻造企业核心竞争力 实施"雏鹰—瞪羚—独角兽"企业成长计划，建立分层培育库： - 初创企业通过孵化器集群提供低成本研发空间，现阶段6家省级众创空间在孵企业达217家，其中43家获高新技术企业认定 - 成长企业依托"链主+配套"体系加速扩张，某新能源装备企业通过链主订单实现产能三年提升400% - 领军企业开展"揭榜挂帅"攻坚，3家企业主导制定国家行业标准，12家企业承担省级重大科技成果转化项目 三、创新要素供给突破转化壁垒 打造环西交大新材料研究院等三大中试基地，近三年促成174项专利成果本地转化。深化金融供给改革，创新"科技履约贷"产品累计授信23.6亿元，某生物医药企业凭借专利质押获8000万元融资实现抗癌新药产业化。建设长三角技术交易市场海安分中心，2022年技术合同成交额增长150%。 四、数字化赋能构建智能制造标杆 推进"智改数转"专项行动，投入1.2亿元建设工业互联网标识解析二级节点，支持企业建设智能工厂。在高端纺织领域建成全流程数字孪生系统，实现订单交付周期缩短60%。某电子企业通过5G+机器视觉质检系统，使产品良品率提升至99.2%，获评省级智能制造示范工厂。 五、开放协同融入全球创新网络 深度参与长三角科技创新共同体建设，建立离岸孵化器6个，引进海外高层次人才团队27个。某新材料企业通过柏林研发中心突破纳米涂层技术，产品打入国际头部车企供应链。2023年高新技术产品出口额占比提升至68%，技术交易国际化水平居县域前列。 六、创新治理优化营商环境 推行"标准地+承诺制"改革，实现"拿地即开工"审批模式全覆盖。建立企业家创新议事厅制度，2023年收集的158项诉求全部办结。实施"创新包容期"监管，对31家新业态企业给予柔性执法空间。科技特派员队伍扩容至89人，协助企业解决创新难题214项。 随着创新雨林生态持续完善，海安高新区已培育出16个细分市场占有率全国前三的"隐形冠军"，形成每平方公里诞生1.2家高新技术企业的创新密度。通过制度创新与技术突破双向发力，这里正崛起为长三角北翼的产业创新策源地，为发展新质生产力提供生动实践样本。

  2025-08-18

• 海安高新区深化基层治理新实践 法治护航高质量发展

  南通海安高新区以强化基层治理能力为抓手，持续优化营商环境，有效赋能招商引资工作与区域经济社会高质量发展。近期，该区举行了一项聚焦平安法治建设与基层治理精细化的关键活动，标志着其在整合社会力量、夯实治理基石方面迈出坚实一步。 一、活动核心聚焦网格治理体系创新升级 此次启动仪式的核心议题在于推进网格员队伍的“三统一”精细化管理模式并同步成立平安法治志愿者联盟。活动吸引了千余人参与，涵盖区属各职能部门负责人、基层办事机构代表、行政村党组织负责人以及志愿者和网格员群体代表。高层领导悉数到场，共同为平安法治志愿者联盟进行揭牌并举行授旗仪式，彰显了对此次治理体系优化实践的高度重视。 二、深度部署强化基层治理效能提升路径 活动中领导讲话明确指出，高新区近年来在保持经济平稳较快发展的同时，确保了区域社会大局的和谐稳定，其平安法治建设成绩斐然，为全县相关工作树立了标杆。领导在讲话中深入阐述，组建专门的平安法治志愿者联盟和实施网格员“三统一”精细化管理，是新时期创新社会治理模式、最大限度动员社会力量深度参与平安法治建设的关键性制度设计。对此项工作提出三方面核心要求： 以本次启动仪式为原点，全面谋划和构建科学高效的平安法治志愿服务体系框架； 坚持将深化网格化管理作为驱动核心，持续增强基层组织体系规范化运作能力与服务保障能力； 锚定创建更高水平的平安法治高新区的目标定位，确保各项工作部署能高效转化为基层治理效能。 三、“三统一”模式驱动网格化服务精准落地 “三统一”精细化管理模式旨在通过统一工作职责范围、统一规范业务流程、统一建立效能评估标准，解决以往网格管理中可能存在的职责交叉、标准不 一、效能不显等问题。区级分管政法工作的负责人员详细汇报了该模式的筹备背景、制度构想及具体实施方案，目标是通过标准化、程序化建设，极大提升网格员在风险预警、矛盾化解、服务群众、政策宣传等方面的执行力和响应速度，使之真正成为感知风险、化解矛盾、服务群众的“前沿哨兵”。 四、平安法治联盟构筑群防群治新格局 平安法治志愿者联盟的成立，意在整合分散的社会力量资源。志愿者代表在发言中充分表达了积极投身区域平安法治建设工作的决心。该联盟的运作构想是建立一套完善的招募、培训、激励与协调机制，使来自社区、企业、学校等多元主体的志愿者能有序融入基层治安巡防、法治宣传、特殊群体帮扶、应急联动等工作中，与专业网格员队伍形成优势互补，激发基层治理中“人人有责、人人尽责、人人享有”的内在活力。 五、区域实践呼应全省基层社会治理新趋势 南通海安高新区的此项实践，实质性地响应了关于健全共建共治共享社会治理制度的宏观导向，特别是在夯实基层基础、提升治理精细化水平方面。强化网格这一基础治理单元的作用，已成为提升城乡社区治理效能的有效路径。高新区将网格化管理与志愿者力量整合双轨并进，是推动治理重心下移、资源下沉、力量下倾的具体行动。这种模式有助于畅通群众诉求表达与回应渠道，更快更准地发现并解决社区治理中的难点问题，增强居民的安全感和满意度。 六、展望：以治理现代化护航区域高质量发展 此次网格员“三统一”管理和志愿者联盟的启动，标志着南通海安高新区基层治理体系现代化探索进入新阶段。其成功实践，不仅关乎高新区自身安全稳定、营商环境优化及招商引资吸引力提升，也为其他区域探索治理创新提供了可资借鉴的经验样板。未来高新区将持续聚焦制度建设的长效性、志愿服务的可持续性与科技赋能应用的深度，努力建设感知更敏锐、响应更快速、服务更周全、治理更智慧的基层新格局，为区域经济社会实现更高层级的高质量发展提供坚实可靠的治理支撑和环境保障。

  2025-08-18

• 海安苏州携手深化区域合作 现代服务业集群建设提速

  近日，长三角区域服务业协同发展迎来新突破。海安市在苏州成功举办服务业专题招商引资推介活动，聚焦现代物流、高端商贸、创意设计等领域达成19个重点合作项目，涵盖国际品牌运营中心、智慧供应链基地等业态，签约规模达数十亿元级别，为区域产业升级注入新动能。此举彰显出海安主动融入长三角一体化发展格局的战略视野。 一、区域协同机制释放服务业聚合效应 作为南通对接苏南的重要枢纽，海安依托紧邻苏州的区位优势，积极构建"研发在苏州、配套在海安"的产业协作模式。近年来通过打造沪苏通合作示范区、共建跨江融合产业园等载体，重点承接苏南地区服务业资源外溢。沪苏通铁路开通后，两地通勤时间缩短至半小时，大幅提升人才、技术、资本流动效率。数据显示，两地服务业企业已形成超百余项技术合作项目，推动海安科技服务、商务咨询等现代服务业占比提升至38%。 二、产业禀赋奠定差异化竞争优势 海安立足"枢纽经济"定位，统筹推进"物流驱动、商贸赋能"双核战略： 1. 枢纽能级显著提升——依托现代铁路物流基地、内河集装箱码头集群，构建覆盖长三角的"公铁水"多式联运网络，年货物吞吐量突破1.5亿吨。保税物流中心运营效能进入全国前二十强，为欧洲商贸城等项目提供通关便利支撑。 2. 产业链条深度融合——借力国家级家具产业基地优势，规划建设悦豪智能家居创新中心，引入工业设计、品牌营销等高附加值环节。高档木材城项目将整合国际木材交易、绿色建材认证等功能，形成特色供应链枢纽。 3. 载体空间持续优化——布局青创湖区、上湖科技城等专业化服务集聚区，定制化开发总部经济楼宇空间，满足企业区域总部、结算中心等多元需求。 三、精准招商机制培育产业新增长极 围绕"链式招商+生态培育"策略创新引资模式： - 建立"重点领域攻坚清单"，按商业综合体、数字贸易、文旅融合等类别提供梯度政策包 - 实施"项目经理终身负责制"，提供土地报批、能源配套等全周期保障 - 构建"战略投资者资源库"，定向吸引国际知名商务运营商 年内成功推动79个新建项目集中开工，欧洲知名家居品牌区域分拨中心、跨境电商直播基地等54个标杆项目投入运营。服务类固定投资实现两位数增长，带动生产性服务业占GDP比重突破25%。 四、创新服务体系优化营商软环境 通过制度创新破解企业落地难点： 1. 推行"服务事项集成办结"机制，实行规划许可、消防验收等七证联办模式，项目落地周期压缩40% 2. 搭建数字营商监管平台，动态跟踪企业用电、用工等运行指标，实现精准政策匹配 3. 组建长三角服务业人才培育联盟，定制现代物流管理、数字营销等专业课程体系 4. 设立区域性服务业引导基金，重点支持智能化改造、绿色低碳转型领域 五、未来合作空间将持续拓展 根据区域产业协同规划，海安将持续深化与苏州工业园区、苏州高新区的战略合作： 1. 共建苏通数字贸易创新港，探索跨境电商"前店后仓"联动模式 2. 联合设立创意设计产业基金，培育工业设计服务外包集群 3. 打通科技创新券跨区域流通机制，促进研发资源共享 4. 建立服务业标准互认体系，推动质量认证、行业规范接轨 通过构建创新要素充分涌流的制度环境，着力将海安打造成为长三角北翼现代服务业高地，为区域经济高质量发展注入更强动能。

  2025-08-18

• 海安县人大常委会视察区域重大项目 推动发展再提速

  海安县近期强化招商引资工作成效显著，县人大常委会通过实地视察推动重点项目建设提质增效。通过优化产业布局和创新工作机制，该区域积极构建现代产业体系，为经济发展注入新动能。 一、坚持高质量发展理念。海安县将经济转型升级作为核心任务，以科技创新为引领，优化产业结构布局。通过实施投资管理体制改革，优化项目审批流程，提升落地效率。针对重点产业方向，加大先进设备投入力度，实施项目全生命周期管理。在装备制造、新能源、电子信息等领域形成集群效应，增强产业链整体竞争力。 二、构建多元产业体系。海安县着力打造层次分明、结构合理的现代化产业布局。设立专业部门统筹推进，形成跨部门协同机制。通过专项政策支持科技创新型企业，培育战略性新兴产业增长点。在开发区等平台实施标准化建设，提升项目承载能力。推行重点项目专班服务模式，确保建设各环节衔接顺畅。 三、强化项目示范引领。近期专项视察覆盖装备制造、新材料、光电技术等领域代表性项目。视察团队详细考察了自动化生产线运行、新产品研发测试及智能控制系统应用情况。通过实地掌握项目进度和服务需求，协调解决实际困难。项目建设单位展示的技术创新成果获得充分肯定，部分产品工艺达到行业先进水平。 四、创新招商引资模式。海安县采用智能化手段推动招商引资升级转型。建立产业链图谱数据库，精准识别目标企业。通过在线平台实现招商信息动态发布与项目云签约。组织专题推介活动向重点区域拓展合作渠道。实施招商专员培训计划，提升专业化服务水平。建立重点项目从签约到投产的全流程服务机制。 五、优化项目建设生态。该县持续完善企业服务体系，降低制度性交易成本。深化行政审批制度改革，推出“一件事一次办”集成服务。实施重点企业联络员制度，实现问题动态清零。加强生产要素协调保障，完善基础设施配套建设。在知识产权保护、人才引进等领域出台专项支持政策。 六、深化依法监督职能。海安县人大常委会将项目建设作为重点监督领域，通过专题视察促进效能提升。围绕项目进度、政策落实开展专项督查，形成问题清单并跟踪整改。建立重大项目代表联络机制，及时反馈企业诉求。推动政府部门完善考核评价办法，优化绩效管理指标。 七、助推区域战略实施。项目建设成果正转化为海安县高质量发展的重要支撑。重点产业项目达效后预计新增产能显著，带动就业岗位持续增长。通过产业升级带动城乡协同发展，为建设现代化城市奠定坚实基础。这一系列举措正有效增强区域综合竞争力，促进经济社会协调发展。

  2025-08-18

• 海门工业园区加速建设长三角一带一路贸易枢纽新格局

  海门工业园区致力于通过招商引资和多领域发展举措，在2018年积极贯彻国家战略和区域部署，聚焦打造家纺特色小镇，以现代服务业和城市建设为引擎，推动成为长三角一带一路进出口商品核心集聚区。该园区通过深化招商引资，吸引全球资本，助力区域经济高质量增长，全面优化贸易生态。 一、 长三角区域一体化背景和一带一路倡议深化推动海门工业园区转型。在2018年，中国深入推进一带一路国际合作，长三角经济区作为开放前沿，加速一体化进程，海门工业园区响应号召，整合家纺产业优势，聚焦进出口贸易平台建设。该地区依托南通市的战略位置，强化与长三角各城市的协同，通过招商引资引入国际资源，提升全球供应链能力。一带一路倡议在该年份取得新突破，海门园区作为节点，参与区域互联互通，推动贸易便利化升级。 二、 现代服务业发展为海门工业园区注入新动能。2018年，园区围绕家纺特色小镇创建，重点提升现代物流、电子商务等服务领域，结合招商引资吸引外资企业入驻。园区加强与国际市场对接，深化家纺创意产业与数字技术融合，推动产业创新链延伸。该年份内，长三角地区服务业增长势头强劲，海门园区依托现代服务配套，优化贸易流程，缩短进出口时效，打造一站式服务体系。通过资本运作支持，核心企业实现全球市场拓展。 三、 国际物流体系升级助推贸易通道畅通。在2018年，海门工业园区深化一带一路物流合作，重启中亚班列服务，开通中巴公铁联运线路，强化与中亚、南亚经贸往来。园区加速国际物流园建设，配套发展商务金融和仓储设施，通过招商引资引进行业领军企业。该年份中国物流业快速发展，海门园区整合区域资源，确保商品高效流通，缩短进出口周期。天猫服务站点和独立商城项目稳步推进，提升跨境交易效率。 四、 产城融合战略打造宜居宜业环境。2018年，海门工业园区实施城市提质工程，调整三星镇总体规划，突出家纺特色小镇设计理念，加快国际物流园和配套安置区建设。园区推进高速出口绿化等基础设施项目，优化城市空间布局。该年份内，长三角城市化进程提速，海门园区加强生态与功能融合，通过产城互动吸引人才集聚，支持出口贸易网络完善。环境提升工程强化监测体系建设，改善居民生活质量。 五、 民生福祉和生态保护协同共进。2018年，海门工业园区聚焦乡村振兴和环保治理，实施农技推广和集体产权改革，释放农村活力，助力低收入群体增收。园区推进家纺废弃物生态项目，加强工业垃圾循环利用，深入实施水环境工程。该年份中国生态政策趋严，海门园区强化监测能力，通过绿色转型支撑可持续发展。进出口商品集聚区建设过程中，园区平衡经济增长与社会福祉，确保长期稳定增长。

  2025-08-18

• 海门招商引资创新高 优化机制助力重大项目提速增效

  海门市通过积极招商引资，不断优化重特大项目推进机制，显著提升了审批效率，实现了项目建设整体提速达40%。这一高效服务体系促进了多个重大项目快速落地，为当地经济高质量发展提供强劲支撑，充分展现了园区服务的卓越成效。 一、海门市近年来致力于完善项目审批流程，出台系列改革措施以加速重特大项目推进。通过整合资源，引入先进管理模式，政府部门强化了对招商引资项目的全方位支撑，重点推行并联审批和帮办代办机制。相关部门定期组织协调会议，确保各环节无缝衔接，这有效缩短了项目从签约到动工的周期。在用地报批等关键环节，推行了集中会办制度，减少繁琐程序，显著提升服务响应速度。 二、在海门经济技术开发区实施的高效服务中，企业对项目建设效率的反馈普遍积极。例如，大艺智能机电项目在2023年落户后，受益于“保姆式”全程服务机制，政府部门全程代办相关手续，并通过预审方式提前介入总平设计等环节。类似案例在全区推广，多个项目通过容缺预审实现了无缝衔接。这加速了设备进场和生产启动，短期内便贡献了可观的经济效益。 三、海门港新区的高效审批模式同样受到企业认可。艾朗风电项目在2023年签约后，区镇联动实现了征地流程提前启动，部门间实行“并联”运作，显著压缩了开工时间。通过建立征地“备选库”，新项目能即定即报，避免了流程延误。整体上，重特大项目审批较常规项目提速15%以上，最高效率提升达40%。这些创新机制已成为园区标准，为招商引资创造了优质环境。 四、海门市对重大项目采用特事特办原则，对四至范围确定项目开通快速通道。在推进机制中，政府持续优化水、电、气等基础设施协调，确保企业建设阶段及时接入。这不仅缩短了厂房验收时间，还促成了设备高效进场。多宗项目经验证明，该模式能实现当年投产当年收益，为区域产业链升级奠定基础。 五、政策效果显著，海门市通过简化流程已形成可复制的“海门速度”品牌。在服务支撑下，项目经济带动力倍增，吸引更多企业入驻园区。当地部门的数据显示，审批用时减少达60%，助力了应税销售增长。未来将持续深化机制，扩展至更多企业，推动经济可持续增长。海门实践为同类区域提供了宝贵参考，证实高效服务是招商引资的制胜密钥。

  2025-08-18

• 淮安：绿色科技驱动产业转型 构建可持续发展新格局

  近年来，淮安锚定经济社会可持续发展目标，以绿色科技为核心抓手，通过优化招商引资环境、强化创新载体建设、深化技术攻关与产学研协同，推动生态文明建设与产业升级深度融合，探索出一条生态优先、科技赋能的绿色发展路径。 一、优化创新生态，夯实绿色发展载体。淮安持续深化国家创新型城市建设，2022年出台系列政策优化创新环境，通过完善知识产权保护体系，推进“零侵权城市”建设向纵深发展，为绿色科技企业提供稳定发展空间。同时，聚焦新能源、节能环保等领域，加强产业园区规划，打造专业化绿色科技产业集聚地，吸引优质项目落地，招商引资成效显著，一批创新型企业在此扎根成长。 二、聚焦关键领域，深化绿色技术攻关。围绕生态环境治理与绿色产业发展需求，淮安2023年重点推进水污染防治、固废资源化利用等技术研究，与科研机构合作开展关键技术攻关。通过支持生态文明建设服务机构发展，培育环保技术研发、咨询等新业态，促进绿色技术成果转化应用。此外，积极引进国内外先进环保技术与管理经验，提升区域绿色科技应用水平，为生态修复与产业绿色转型提供技术支撑。 三、构建协同体系，打造产学研融合平台。淮安将产学研协同创新作为提升绿色科技能力的重要举措，2022年以淮安智慧谷为核心，推动驻淮高校、科研院所与企业共建研发平台，促进科技资源共享。2023年，在原有产业技术协同创新联盟基础上，新增生态农业、新能源装备等领域联盟，制定联盟管理与绩效评价办法，规范产学研合作机制，推动“政产学研用”深度融合，加速绿色科技成果从实验室走向产业一线。 四、集聚人才资源，激发绿色创新活力。淮安高度重视生态文明建设科技人才队伍建设，2021年以来实施专项人才政策，通过引进与培养并举，吸引生态环境、绿色能源等领域高层次人才。同时，广泛开展国内外绿色科技合作，与高校、科研机构共建人才培养基地，举办绿色技术交流活动，提升本地人才专业素养，为绿色科技发展提供智力保障，推动创新活力持续释放。

  2025-08-18

• 常州高新区：110个重点项目驱动高质量发展新引擎

  常州高新区以招商引资和项目建设为重要抓手，年度排定110个重点项目，总投资805亿元，当年计划投资289亿元。这些项目涵盖优质产业、现代服务业及创新载体平台等多个领域，通过明确目标、强化推进机制与优化服务保障，全力推动区域经济社会高质量发展。 一、项目布局：构建多元协同的产业生态体系 常州高新区此次排定的110个重点项目，在产业布局上呈现“高端化、多元化、协同化”特征。其中，46个市级重点项目总投资427亿元，年度计划投资150亿元，项目数量与投资规模均位居全市前列。在产业项目中，既有聚焦先进制造领域的龙头企业项目，如专注新能源汽车及核心零部件研发生产的项目、布局航空航天装备制造的项目，也有深耕绿色低碳产业的能源项目，这些项目技术含量高、产业链带动作用强，将进一步夯实区域先进制造业根基。同时，现代服务业与创新载体平台项目同步发力，包括智慧物流产业园、未来城市发展体验区、国家级科研机构区域研发中心等，不仅完善了生产性服务业配套，更搭建起“产学研用”深度融合的创新生态，推动产业结构向“制造+服务+创新”复合型升级。 二、目标导向：建立科学高效的项目推进体系 为确保项目落地见效，常州高新区明确了清晰的进度目标与推进机制。在时序进度上，上半年新建项目开工目标锁定90%，上半年项目投资完成率力争60%，全年项目竣工投产率确保50%以上，形成“开工一批、建设一批、投产一批”的良性循环。在推进机制上，实行“一项目一方案”管理，为每个项目制定月度推进计划，建立“目标倒逼进度、时间倒逼程序、责任倒逼落实”的工作机制，通过定期调度、动态跟踪、问题销号等方式，确保项目按节点推进。此外，将项目推进成效纳入区域发展综合考核，强化责任主体的执行力，以目标刚性约束推动项目建设提速增效。 三、服务保障：打造全周期要素支撑环境 围绕项目建设全周期需求，常州高新区持续深化“放管服”改革，变被动服务为主动服务，为项目落地提供全方位要素保障。在审批服务方面，深入简政放权，优化审批流程，推行“容缺受理”“并联审批”等模式，压缩项目从立项到开工的办理时限。在融资支持方面，建立政银企对接常态化机制，引导金融机构加大对重点项目的信贷投放，同时通过产业基金、专项债券等多种方式，拓宽项目融资渠道。在基础配套方面，统筹推进水、电、气、路等基础设施建设，确保项目落地即享完善配套；针对企业招工用工需求，搭建人力资源供需对接平台，开展定向技能培训，保障项目投产后的人才支撑。 四、战略意义：以项目深化年激活发展新动能 常州高新区将年度定位为“重点项目深化年”，此次110个重点项目的集中推进，是区域践行“项目为王”发展理念的具体体现。通过引进和建设一批“顶天立地”的大项目、好项目，不仅能够直接拉动投资增长、扩大就业规模，更能推动产业链向中高端延伸、创新链与产业链深度融合，为区域经济高质量发展蓄势赋能。作为全市经济发展的重要增长极，常州高新区以重点项目为抓手，持续优化产业结构、提升发展能级，正全力抢占项目建设主战场，勇当区域发展排头兵，为全市乃至全省经济社会发展贡献更大力量。

  2025-08-18

• 常州天宁税务：主动服务纾困解难 赋能企业稳健发展

  常州市天宁区税务局聚焦企业发展痛点难点，主动落实落细各项税收优惠政策，通过精准化、个性化服务为受疫情影响企业纾困解难，既帮助市场主体渡过难关，又持续优化区域营商环境，为招商引资和经济高质量发展注入税务动能。 一、精准识别需求，建立动态帮扶机制 常州市天宁区税务局以数据为支撑，构建企业经营状况动态监测体系，通过分析企业纳税申报、发票开具等数据，精准识别受疫情影响较大的行业和企业。针对住宿、餐饮、旅游等重点受冲击领域，该局建立专项帮扶清单，对经营指标出现明显下滑的企业进行跟踪服务，确保税收优惠政策直达快享。通过主动对接企业，了解实际困难，量身定制政策辅导方案，让企业及时知晓并享受符合条件的税费减免、留抵退税等支持，有效缓解企业资金压力。 二、聚焦餐饮行业，破解复工复产难题 餐饮行业作为接触性服务业，受疫情影响尤为显著。常州市天宁区税务局将餐饮企业列为重点帮扶对象，通过线上线下相结合的方式开展政策辅导。对因门店歇业、客流减少导致经营困难的企业，主动告知其可享受的增值税减免、社保费缓缴、房产税和城镇土地使用税减免等政策，并协助企业通过电子税务局快速办理相关手续。税务人员通过电话、微信等渠道，实时解答企业在政策适用、申报操作等方面的疑问，帮助企业用足用好税收优惠，加快恢复经营活力，推动餐饮行业逐步走出困境。 三、助力外贸企业，激活转型发展动力 外贸企业面临供应链受阻、订单减少等多重挑战，常州市天宁区税务局组建“智优+”服务团队，为外贸企业提供“一对一”政策辅导。针对企业在出口退税、捐赠扣除、设备投资抵税等方面的需求，团队主动上门或通过远程方式解读政策要点，协助企业梳理可享受的优惠事项。对于转型生产防疫物资的外贸企业，及时告知其作为疫情防控重点保障物资生产企业可享受的税收支持，包括相关设备投资的企业所得税税前一次性扣除、社保费减免等，帮助企业降低生产成本，提升产能，为疫情防控和企业自身发展双重赋能。 四、创新服务模式，提升政策落实效能 为确保税收优惠政策精准落地，常州市天宁区税务局不断优化服务流程，创新服务方式。依托电子税务局平台，推行“非接触式”办税，实现税费申报、退税申请等业务线上办理，减少企业跑腿次数。建立政策落实快速响应机制，对企业提出的政策咨询和业务办理需求，实行专人负责、限时办结。同时，定期开展政策落实“回头看”，通过数据分析和企业回访，检查政策享受情况，及时发现并解决企业在享受优惠过程中遇到的堵点难点问题，确保政策红利充分释放。 五、强化协同联动，构建助企纾困合力 常州市天宁区税务局加强与发改、工信、商务等部门的沟通协作，建立信息共享机制，及时获取疫情防控重点保障企业名单、困难行业企业名录等信息，确保政策靶向推送。联合行业协会、商会等组织开展政策宣讲会，针对不同行业特点解读税收优惠政策，扩大政策知晓面。通过跨部门协同，形成“税务+”服务合力，不仅帮助企业解决税收方面的问题，还联动解决企业在融资、用工、供应链等方面的困难，全方位支持企业渡过难关，为区域经济稳定发展提供有力支撑。 六、优化营商环境，夯实长远发展基础 在助企纾困的同时，常州市天宁区税务局将短期帮扶与长期发展相结合，持续优化税收营商环境。通过简化办税流程、压缩办税时间、提升服务质效，降低企业制度性交易成本。加强税收政策宣传和辅导，帮助企业建立健全财务管理制度，提升税务管理水平。针对招商引资重点项目，提供“全周期”税收服务，从项目落地到生产经营，全程跟踪辅导，确保企业充分享受各项税收优惠，增强区域招商引资吸引力，为地方经济长远发展奠定坚实基础。 通过一系列主动服务举措，常州市天宁区税务局切实将税收优惠政策转化为企业发展的“真金白银”，帮助受疫情影响企业缓解了资金压力，提振了发展信心，为抗疫情、促发展贡献了税务力量。下一步，该局将继续聚焦企业需求，创新服务方式，持续落实各项惠企政策，为推动区域经济高质量发展提供更加有力的税务支持。

  2025-08-18

• 东台发出盐城首张五证合一执照 商事改革迈出关键步

  东台市深化"放管服"改革取得突破性进展，其首张整合工商、税务、社保等五项核心许可的营业执照正式落地，标志着盐城地区商事制度集成化改革进入新阶段。该创新举措显著优化区域营商环境，成为推动招商引资、激发市场主体活力的重要制度保障。 一、国家顶层设计下的地方实践深化 根据国务院关于深化商事制度改革的统一部署，全国范围内推行"五证合 一、一照一码"登记模式。该政策旨在破除部门信息壁垒，通过标准化编码整合企业全生命周期数据。东台市政务服务管理部门会同市场监管机构成立专项工作组，提前三个月完成系统对接测试，改造政务大厅服务动线，确保制度切换精准落地。 二、技术赋能重塑行政审批流程 改革后的办理模式构建"一云承载、多端协同"的运行体系：申请主体通过线上平台或实体窗口提交标准化电子表单，系统自动生成全国唯一的18位社会信用代码。该代码作为企业数字身份证，实时同步至质量监督、税务征收、社保管理、统计监测等业务系统。部门间依托政务数据共享交换平台完成信息核验，审批时限从原15个工作日压缩至72小时内办结。 三、企业获得感实现系统性提升 以华宇电子有限公司为代表的初创企业成为首批受益者。该企业负责人表示："现在仅需提供26项基础材料，在政务中心单一窗口即可办完所有登记事项，比改革前减少重复提交证件37份。"统计显示，东台市新设企业登记环节平均减少往返次数8次，每年可为市场主体节省运营成本逾千万元。改革释放的制度红利正转化为区域竞争力，改革推进阶段新增注册企业量同比增长21%。 四、监管协同机制实现多维创新 "五证合一"不仅实现证照物理整合，更推动监管方式变革。各职能部门通过企业信用信息公示系统实时获取市场主体基础数据，在安全生产、税收征管等34个领域实施联合惩戒。动态更新的信用档案使监管资源精准投放至高风险领域，双随机抽查覆盖比例提升至95%，既减少对诚信企业的干扰，又强化对违法行为的震慑力。 五、改革成效持续拓展应用场景 在首张执照成功颁发基础上，东台市延伸开发电子证照跨域互认系统，实现营业执照在银行开户、工程项目审批等128个场景的无介质应用。同步推出的"一码通城"服务，使企业凭社会信用代码即可办理海关备案、跨境贸易等高频事项。改革经验已形成标准化操作指南，为省内其他地区提供可复制的制度范本。 六、市场活力激活呈现乘数效应 商事制度改革的深化显著提升投资便利度。该阶段东台市战略新兴产业注册量增长迅猛，其中电子信息、智能装备制造领域投资额同比提升45%。政务服务"好差评"系统数据显示，市场主体对开办企业便利度满意度达98.2%，印证了"减证便民"向"无证利企"的深度转变。随着改革持续深化，预计将进一步释放民营经济发展动能，为区域高质量发展注入新动力。

  2025-08-18

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