江苏常州天宁经济开发区

• 西太湖联手芬兰开启国际科创合作新征程

  常州积极招商引资，成功推动西太湖科技产业园与芬兰萨塔昆塔应用科技大学达成重要战略合作。此举将共建国际化科技创新平台，加快科技成果转化步伐，为区域高质量发展注入新动能。 一、本次战略合作依托深厚的城市友谊基础。常州与芬兰萨塔昆塔地区自2008年正式缔结国际友好城市关系以来，长期保持经贸文化互动。2010年，对方在常州设立经贸联络机构，有效促进双方企业在清洁技术、高端装备等领域的务实合作。此次签约延续双方十年合作成果，标志着国际创新合作迈入新阶段。 二、签约主体具备鲜明的国际合作基因。芬方高校专注于跨国教育科研合作，拥有健康科技、可持续能源、水资源管理三大优势学科集群。中方园区作为长三角重要科创载体，已集聚一批重大科研设施和创新型企业。双方优势互补，聚焦共建中芬产业合作孵化器及研发成果转移中心，重点推动智能制造、生物医药领域的技术协同创新。 三、合作机制体现全链条孵化理念。项目采用"联合研发—技术孵化—产业落地"三维模式：前期组建中芬专家联合实验室开展核心技术攻关；中期建设跨境孵化加速器引入风险投资；后期依托常州市产业政策支持实现规模化生产。该模式已成功应用于北欧多国技术转移案例，有效降低科技创新市场化风险。 四、合作内容精准对接战略新兴领域。健康技术方向将引入老年康复智能辅具研发项目；清洁能源领域聚焦海上风电智能运维系统；水资源管理重点开发湖泊生态修复技术。这些领域与当前环保需求高度契合，芬方技术优势结合长三角市场潜力，将形成示范性合作项目集群。 五、区位优势强化合作发展空间。常州地处长三角核心地带，科教资源富集且产业链完整，近年来通过产学研深度融合策略显著提升产业竞争力。本次合作契合全球科技合作趋势，将进一步优化区域开放创新生态。芬兰驻华使领馆代表强调，健康产业合作将作为重点方向，预计引进五类前沿医疗技术解决方案。 六、项目运营采用双基地联动模式。在常州设立实体化运营中心负责技术落地和市场开发，在芬兰建立技术对接中心保障创新资源持续输入。同时建立跨境人才培训机制，计划培养兼具国际视野与工程实践能力的复合型人才，预计2025年完成首期专业技术人才交流计划。 七、合作预期效益获得多方验证评估。参照芬兰应用科技大学与新加坡科技园的合作经验，类似模式能使技术转化周期缩短约40%。项目将联动周边高校院所形成创新网络，为长三角产业升级提供技术支撑。常州市科技主管部门表示，此合作将进一步增强重点产业关键核心技术供给能力。 八、未来规划构建可持续发展体系。双方将在三年内建成国际认可的联合认证体系，推动创新成果纳入国际标准体系；计划设立专项创投基金支持早期项目；建立定期技术路演机制对接长三角资本。该合作模式为国际技术转移提供可复制样本，相关经验将在中欧科技创新论坛推广。 西太湖科技产业园与芬兰高校的战略协同，开创国际科技合作新模式。该项目深度融入全球创新网络，将加速推动前沿技术产业化进程，为区域产业转型升级提供新引擎。

  2025-09-09

• 徐州口岸构建高效通道助力空港物流升级

  招商引资是驱动区域开放型经济发展的关键引擎。近年来，徐州市紧扣国家发展战略，着力优化航空口岸通关环境，全面提升国际货运服务能级，为淮海经济区内外贸企业搭建起高效便捷的跨境贸易桥梁。通过对国际货运流程的系统性改革与保障方案创新，徐州观音机场已成为辐射华东地区的重要空港枢纽。 一、构建全链条货物保障体系 为适应国际全货机定期航线常态化运行需求，检验检疫部门联合航空物流企业打造"三提前"协同机制：在航线开通前组织专项政策宣贯会，明确检验检疫监管流程与货物申报规范；在货物装载前完成电子数据预审核，减少通关环节重复申报；在航班抵达前部署卫生检疫与货物查验应急预案，确保随到随检。该机制将平均货物通关时长压缩50%，为跨境电商、高端制造业等高时效性产业提供基础支撑。 二、创新全天候通关作业模式 针对新增夜航航班占比超过70%的运行特点，建立弹性工作调度制度。检验检疫人员采用"双组轮替+应急预备"模式，在凌晨时段保持两组专业团队同时在岗，分别负责航空器检疫和货物现场查验。同时配备可移动式检疫处理设备、冷链查验平台等专业装置，确保在低温、夜间等复杂环境下实现标准不降、效率不减的规范化作业。 三、深化口岸功能集成化建设 依托进境食用水生动物、冰鲜水产品、食品化妆品三类指定监管场所资质，徐州口岸已形成"一站式"特色产品进口平台。2016年以来累计完成数百批次生鲜产品进口监管，建成华东地区规模领先的水生动物暂养中转基地。通过"分类管理+风险监控"机制，对冰鲜产品实施"口岸快检+目的地追溯"双轨监管，在保障安全基础上实现24小时冷链产品快速放行。 四、拓展多式联运枢纽功能 徐州至香港全货机航线开通后，与中欧班列实现空铁联运衔接。境外货物经香港空运抵徐后，可直接衔接铁路运输发往"一带一路"沿线国家。为服务该体系，检验检疫部门推出"一单到底"通关服务，实现航空与铁路运输检疫证书互认、监管信息共享，使企业平均节省跨运输方式转关时间3个工作日。 五、构筑长三角北翼开放新高地 随着航空口岸功能持续完善，徐州正推进空港保税物流中心申报工作，计划集成保税仓储、国际分拨等增值服务。同步优化陆空联运网络，在宿迁、枣庄等地设立航空货物集散中心，吸引周边企业集聚。数据统计显示，口岸功能升级带动周边新增物流企业超过30家，年度航空货运处理能力突破设计标准的150%。 六、赋能区域外向型经济升级 口岸效能的提升显著优化了区域营商环境。机电设备、生物医药等高附加值产业依托快速通关通道建立跨境研发合作，微山湖水产等特色农产品通过生鲜口岸实现出口增值。随着第五航权开放进程加速，徐州口岸有望在亚太空运网络中扮演区域枢纽角色，为淮海经济区对接国际产业链提供战略支点。当前已形成年服务200万人次旅客、处理数万吨货物的综合保障能力，持续激活区域开放发展新动能。

  2025-09-09

• 徐州与万科联手推动淮海经济区功能升级

  在招商引资领域取得重要突破，徐州市政府近日与万科集团签署战略合作框架协议，聚焦城市功能提档、物流产业升级、载体平台建设及乡村振兴等维度开展深度合作，标志着双方将共同推进徐州作为淮海经济区中心城市的综合竞争力提升。 一、合作背景与战略契合点 徐州作为全国综合性交通枢纽和成长型区域中心城市，近年来持续深化产业转型、城市更新及生态治理，形成了资源型城市振兴的示范路径。2017年，习近平同志在徐州视察期间对转型成果予以肯定，为城市发展指明方向。当前，徐州正以建设"强富美高"新徐州为核心目标，全力打造淮海经济区增长极。万科集团从传统地产向多元化业务拓展，在物流仓储、乡村振兴、公共服务等领域积累丰富经验，其战略方向与徐州产业升级需求高度契合，为本次合作奠定基础。 二、重点合作领域解析 城市功能提升方面，双方计划优化商业服务、公共空间及基础设施布局，强化中心城区辐射能力；物流产业领域，依托徐州枢纽优势共建智慧物流园区，完善冷链仓储、多式联运体系；平台载体建设聚焦科创园区与产业孵化器，推动创新要素集聚；乡村振兴合作将引入生态农业、文旅融合等模式，促进县域经济协调发展。 三、转型动能与区域影响 此次合作将加速徐州"三大转型"进程：产业方面，万科在商业运营与供应链管理经验可赋能本地企业；城市方面，通过TOD模式（公共交通导向开发）优化空间结构；生态方面推动绿色建筑与低碳社区建设。作为淮海经济区唯一特大城市，徐州通过引入头部企业资源，将增强对周边20个地级市的资源配置能力，形成"枢纽+产业+开放"的区域协同新格局。 四、企业战略布局深意 万科集团将徐州定位为全国产业转型的关键支点，此次协议是其首次在地级市层面开展多领域全域合作。公开信息显示，万科已在华东地区运营45个物流园区、19个乡村振兴项目，此次合作可将其标准化运营体系与徐州本地化需求结合。业界分析，此举标志着房企服务重心从单一开发转向城市综合运营。 五、实施路径与未来愿景 根据协议框架，双方将建立专项工作组推进具体项目落地。中期目标包括：三年内建成2-3个省级示范物流枢纽，五年培育10个乡村振兴标杆项目。徐州计划通过此合作吸引产业链上下游企业集聚，形成千亿级现代服务业集群，打造老工业基地转型的国际样本。 签约仪式期间，双方代表均强调将以创新机制破除要素壁垒，通过资本联动、技术共享实现城市价值与企业发展的双向赋能。第三方研究机构指出，这种"政府主导+龙头房企操盘"的模式，为资源型城市转型升级提供了可复制的合作范式。

  2025-09-09

• 徐州在京深化产业合作促招商引资新突破

  徐州市政府在京举办产业合作恳谈，聚焦招商引资新机遇。会议集中推动与央企、科研院所的战略对接，签约多笔重大投资项目，旨在加速淮海经济区中心建设与高质量发展。此举强化了徐州的城市竞争力，为区域协同注入新动能。 一、会议在京成功举办，吸引多方参与。此次恳谈会旨在深化徐州与中关村、央企及科研机构的合作发展，汇聚众多知名企业与专业团队。市领导在致辞中指出，徐州作为淮海经济区的核心城市，近年来通过产业转型、城市优化及生态治理等措施，显著提升了经济活力与综合承载力，奠定了长远发展基础。徐州坚持以高质量发展为核心战略，全力构建区域性中心城市，借此平台助推招商引资进程。 二、徐州重点构建“四个中心”战略布局。围绕打造经济、商贸物流、科教文化及金融服务中心，市政府着力优化平台建设。在硬环境上，加速交通基础设施及公共服务项目落地，提升城市宜居度；在软环境上，强化政务服务及法治建设，营造诚信投资氛围。徐州出台一系列产业扶持政策，如构建科技、开放及金融平台，吸引人才与企业入驻。未来将推动要素集聚，以高质量营商生态支持引资项目落地。 三、签约合作取得突破性进展。会议现场集中完成51个重点产业投资项目，涵盖高新技术、装备制造等领域，均为徐州发展的核心方向。合作协议中包括集成电路及金融服务项目，与国家级科研机构达成战略协作，聚焦创新链与产业链融合。例如，市政府代表与微电子研究所签订技术发展协议，旨在驱动半导体产业升级；同时，与金融机构合作提升金融支持实体经济能力。此次签约项目涉及外资参与，凸显国际化合作趋势。 四、后续考察强化深化落地举措。市领导团队实地走访多家科技与互联网企业，聚焦推动项目执行与拓展合作网络。考察中交流了智能化建设、数字经济发展等话题，探讨利用前沿技术提升徐州产业结构的路径。相关部门表示，将以最优环境保障投资企业受益，共同抢抓区域发展机遇，实现互利共赢。 五、展望未来聚焦持续协同。徐州致力于通过此类恳谈机制，巩固长期合作框架。后续将深化与央地联动，推动科技创新与人才引进，助力淮海经济区提升在全国的地位。市政府强调，将以优质服务吸引更多资本流入，促进徐州成为投资高地与生活乐土。此举预计带动产业升级浪潮，为区域经济增长提供坚实支撑。

  2025-09-09

• 徐州高新区聚力打造全球安全产业新高地

  作为国家安全产业发展的先行示范区，徐州高新区通过前瞻性布局和精准招商引资，已构建起覆盖矿山安全、公共安全等五大领域的全产业链体系，吸引挪威船级社等国际巨头落户，形成产值超330亿元的安全产业集群。 一、战略定位引领产业升级 徐州高新区自2010年起率先布局安全产业，联合国家级科研机构打造国内首个"感知矿山"物联网示范工程。依托徐州"中国工程机械之都"的产业基础，园区培育出270余家高新技术企业，其中矿山安全装备技术已达国际领先水平，多项产品实现进口替代。 二、国际合作提升产业能级 2013年获批国家首个安全产业示范园区后，徐州高新区加速全球化布局。国际安全评级学院项目落地，引进三维风险评估系统等尖端技术。本土企业如工大三森科技研发的矿井换绳设备，已形成与德国企业竞争的市场格局，推动产业链向高端跃升。 三、创新生态驱动持续发展 园区建成三大国家级科研平台和46个创新机构，集聚9个院士团队及千余名专业人才。重点推进的"三中心一基地"项目将整合安全科技研发、技术交易等核心功能，预计明年全面投入运营，为产业创新提供系统支撑。 四、标杆展会扩大国际影响 2019年承办的中国安全及应急技术装备博览会吸引200余家全球企业参展，促成17个重点项目签约。通过展会平台，园区成功展示智慧矿山、智能救援等领域的技术成果，进一步巩固了"中国安全谷"的品牌影响力。 当前，徐州高新区正加速构建集研发、制造、服务于一体的安全产业体系，其"技术引进+自主创新"的双轮发展模式，为全国安全产业高质量发展提供了可复制的实践经验。

  2025-09-09

• 盐城城南新区大数据招商引资新篇章开启

  近日，盐城大数据研究院首批项目入驻签约仪式顺利举行，标志着该研究院进入实质性运营阶段，凸显盐城市招商引资战略的重要成果。仪式在盐城市城南新区大数据产业创新大厦报告厅举办，相关政府机构和高校领导出席活动，共同推动大数据产业发展。 一、盐城市大数据产业背景与研究院定位 盐城市立足区域优势，大力发展大数据产业作为经济转型的核心驱动力。城南新区作为大数据产业创新高地，近年来通过制定专项规划、完善基础设施和吸引高端人才，形成了较为完整的产业生态。南京邮电大学与盐城市政府合作建立盐城大数据研究院，旨在整合高校科研资源与地方产业需求，推动产学研深度融合。研究院聚焦大数据技术在智慧城市、智能医疗、物联网等领域的应用，致力于打造具有全国影响力的科技创新平台。该合作是校地协同的典范，通过集聚智力资源支持盐城市数字化转型。 二、签约仪式核心进程与项目实施 签约仪式现场，11个大数据研发项目正式入驻盐城大数据研究院，各项目组负责人分批与研究院签订合作协议。这标志着研究院的运营迈入新阶段，项目涵盖数据挖掘、算法优化、平台搭建等方面，预计将带动盐城大数据技术创新和市场拓展。活动前，研究院召开管理会议审核项目进度，确保高效落地。仪式中，城南新区代表强调将为研究院提供全方位服务支持，包括政策扶持、资金引导和创业孵化。南京邮电大学相关负责人致辞指出，研究院的建设坚持高标准、高效率，紧扣产业前沿和地方实际，实现研发成果向市场转化。 三、大数据产业赋能区域发展的战略意义 盐城大数据研究院的运营将加速盐城市在数字经济领域的布局，融入长三角一体化发展战略。研究院通过引进高端项目，吸引企业投资和人才回流，助力盐城市构建大数据产业集群。参考权威产业报告，大数据技术在优化政务服务、提升制造业智能化水平和促进服务业创新方面潜力巨大。盐城市城南新区计划以研究院为枢纽，打造数据交易平台和创业园区，推动大数据产业链延伸至上下游企业。此举预计增强盐城市招商引资竞争力，为区域经济增长注入新活力。 四、未来协同合作与长期展望 研究院后续将深化与高校、企业和社会机构的合作机制，强化成果孵化与推广应用。盐城市政府表示将持续优化营商环境，提供资金补贴和技术支持，确保项目成果具有市场前景。专家评估认为，该举措有助于培育本地大数据生态，推动盐城市在绿色经济、智慧城市建设中引领创新。长期来看，研究院的建立将为盐城市乃至江苏省数字经济提供核心支撑，促进行业标准化和可持续发展。最终，通过协同创新，研究院目标发展成为全国校地合作的标杆示范，服务国家大数据战略全局。

  2025-09-09

• 新加坡前总理助推南通科技园区合作进程

  在招商引资的持续推进中，南通苏通科技产业园受益于李光耀等新加坡领导人的大力支持，有力推动了地区经济增长和国际合作。园区建设与发展体现了中新经贸关系的深化，为企业落地和创新产业升级创造了良好环境，强化了区域经济影响力。 一、中新合作的战略背景建立在两国长期友好关系上。新加坡前领袖李光耀曾多次公开强调苏通科技产业园项目的潜力，将其视为中新合作的又一典范。2008年，在双边高层会谈中，该产业园被定位为跨江联动开发的创新模式。这一合作源于苏州工业园区的成功经验转移，旨在通过私营企业为主导的合作形式，促进长三角地区的产业升级。南通苏通科技产业园在2009年正式设立，标志着中新政府间合作的新阶段。项目初期规划聚焦科技创新和高端制造，如船舶和海工装备领域。通过复制苏州模式的经验，南通方面在招商引资中减少了风险，加速了产业集聚。 二、苏通科技产业园的建立与发展过程得到新加坡高层的直接关注。2008年，在南京举办的双边交流活动中，新加坡方面对园区规划提出积极反馈。次年，中新签署正式协议，启动园区基础设施建设和企业引进工作。园区的管理模式以私营企业牵头，新加坡政府提供政策支持，形成了独特的中新合作机制。2010年，新加坡方面在国际采访中指出，这种合作趋势将适用于更多区域项目。南通苏通科技产业园在短短几年内吸引了多家跨国企业落户，产业覆盖先进制造业和研发服务。园区基础设施不断完善，助力南通融入全球价值链，并带动周边区域协同发展。 三、新加坡前总理在多个场合表达了对该项目的坚定信念。2008年接触期间，他曾勉励合作团队，强调多方努力将确保成功实现园区目标。其后续公开言论重申了苏州工业园区经验的示范作用，提倡以私企为主体的创新路径。这些鼓励性意见成为园区发展的精神动力，强化了招商引资吸引力。项目中的技术转移和人才交流显著提升了南通产业层次，为后续高端制造业集群的形成奠定了基础。通过持续优化营商环境，苏通科技产业园成为中新双边互信的象征。 四、在长期合作框架下，新加坡在通投资规模显著增长。改革开放以来，新加坡资本进入南通各领域项目数量众多，推动产业结构向高附加值方向升级。吉宝等项目成为重要里程碑，促进船舶和海工装备行业的技术突破与就业创造。新加坡已进入南通外资来源前列行列，经贸交流频繁。中新双边机制如新加坡江苏合作理事会定期对话，为园区引入先进管理理念，强化研发创新体系。南通苏通科技产业园的成果成为区域高质量发展的样板，吸引更多国际企业参与。 五、新加坡前总理支持下的项目持续推进并深化影响。南通苏通科技产业园近年扩展合作范围，引入环保科技和数字化转型内容，产业生态更加健全。其成功强化了中新战略伙伴关系，为地方政府引入外资和企业提供宝贵经验。未来发展路径继续依托国际合作平台，巩固南通在长三角的科技枢纽地位。

  2025-09-09

• 泗洪外资招商喜获突破性成果

  今年以来，泗洪县在招商引资工作中持续发力，尤其在吸引和利用外资方面取得显著成效。前七个月的实际到账外资规模呈现跨越式增长，外资企业引进数量稳步增加，多个重点项目处于洽谈推进阶段，充分展现了该区域对外开放水平的提升与营商环境的持续优化，为地方经济高质量发展注入了强劲动力。 一、 外资规模实现历史性跃升 一至七月份，泗洪县吸引外商直接投资的实际利用金额达到显著水平。相较于上年同期，该金额呈现了极为显著的增长态势，增长率达到近四千个百分点的惊人增幅。这一方面得益于近年来泗洪县在拓展利用外资渠道、优化投资促进机制方面所做的扎实工作成效开始集中显现；另一方面也反映了国际资本对泗洪县产业基础、区位优势和发展前景的认可度持续提高。该金额也意味着本年度设定的年度外资引进目标已完成超六成，进度快于时序要求，为全年任务的顺利完成奠定了坚实基础。 二、 项目招引与储备态势积极 在新的外商投资项目引入方面，泗洪县表现同样亮眼。年初至今，泗洪县累计新批准设立的外商投资企业数量达到四家。这些新设立企业覆盖了制造业、新能源、现代农业与服务业等多个领域，体现了该地区产业结构优化升级的方向，也显示出外资进入领域更加多元化。更为重要的是，目前尚有五个重点外资项目处于深入洽谈阶段。这些在谈项目普遍体量大、技术含量高、产业带动性强，主要集中在高端装备制造、新材料、绿色食品深加工等泗洪县重点发展的优势产业链条上。这些项目的稳步推进为后续持续引进外资提供了有力的项目支撑。 三、 政策协同与服务效能双提升 泗洪县外资工作取得突出进展，离不开招商引资理念与举措的不断创新和优化。泗洪县聚焦地方资源禀赋和产业定位，精准绘制产业链招商图谱。围绕重点发展的光伏新能源、机电装备制造、高端纺织、绿色食品加工等主导和特色产业，精心策划包装一批重点外资招商项目。利用各级经贸活动平台、海外商务代表处等渠道开展针对性强的推介活动，积极拓展招商信息来源网络。 在优化外资服务环境方面，泗洪县持续深化“放管服”改革，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，确保外资企业在设立程序、要素获取、权益保护等方面与内资企业享受同等待遇。建立重点项目领导挂钩、工作专班推进机制，对外资项目落地实行全周期服务保障，及时协调解决项目在用地、用工、融资、审批等方面遇到的困难，显著提升了外资企业的投资信心和满意度。同时，加强知识产权保护、完善涉外法律服务等工作也在同步推进，力求为外资企业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。 四、 平台载体支撑作用日益凸显 泗洪县高度重视各类产业园区和开发区的提档升级，使其成为集聚外资项目的主阵地。泗洪经济开发区、常熟泗洪工业园区等核心园区持续强化基础设施建设，完善生产生活配套设施，不断提升平台的综合承载能力和专业化服务水平。同时，各园区明确产业主攻方向，根据产业基础和发展规划，布局建设了一批特色专业园区和区中园，如智能电子产业园、新型膜材料产业园等，精准契合目标外资企业的需求。 园区的精准服务和专业管理，有效降低了外资企业的运营成本，增强了集群发展的协同效应，对外资形成了强大“磁吸力”。据统计，新设立的四家外资企业及主要外资来源项目均落地于各重点产业园区内。平台的强大支撑是促成外资项目快速落地和增资扩股的关键因素之一。 五、 产业链精准招商成效显现 泗洪县摒弃“捡到篮子都是菜”的传统思路，转向聚焦产业链关键环节的精准招商模式。深度梳理分析县域重点产业链条，找出短板弱项、缺失环节和需要强化的核心环节。瞄准长三角、珠三角等外资企业聚集地区，以及重点境外区域（如欧洲、日韩、东南亚等），锁定目标企业和核心项目，有的放矢地开展敲门招商。 例如，围绕机电装备制造产业，重点引进智能化、自动化设备制造外资项目；围绕绿色食品产业，着力引进食品精深加工和冷链物流方面的外资技术和管理经验；围绕新能源产业，重点布局光伏产业链配套和高附加值环节的外资项目。这种以产业链为主导的精准招商策略，使得引进的外资项目更具协同性、根植性强，与泗洪县产业体系的耦合度更高，能够更有效地强链、补链、延链，提升整体产业竞争力。 六、 展望未来巩固外资向好势头 虽然取得了显著成绩，泗洪县对于如何进一步巩固和扩大利用外资成果有着清晰的认识和规划。下一步，泗洪县将继续以优化营商环境为核心竞争力，不断提升服务外资企业的质量和效率。在严格执行国家外资政策的基础上，制定更具吸引力和竞争力的地方性配套措施，特别是在土地、金融、人才等方面给予优质外资项目更多差异化支持。 着力推动在谈项目尽快落地签约、已签项目加快建设投产、已有外资企业增资扩股。密切关注已落地外资企业的经营发展诉求，及时解决困难，通过稳存量实现外资稳定增长。进一步完善外商投资促进、保护、管理机制，打造更具国际竞争力的投资高地。凭借前七个月奠定的良好基础，泗洪县有决心也有能力确保完成乃至超额完成全年外资引进目标任务，并在未来持续增强利用外资的综合效益，为区域经济的开放发展提供更强动力。

  2025-09-09

• 镇江特色小镇建设汇聚资本活力 规划引领招商引资成效凸显

  随着省级战略部署深入实施，江苏重点城市特色小镇建设工作加速推进，成为驱动区域产业升级与创新发展的重要引擎。市级层面积极落实规划引导，加大招商引资力度，推动社会资本向特色产业集聚区有效流动，为地方经济高质量发展注入新动能。 一、战略引领下的小镇规划建设格局清晰 江苏高度重视特色小镇培育工作，将其作为区域协调发展和经济转型升级的重要抓手。作为承接省级战略的关键节点，镇江市积极响应号召，将高水平建设特色小镇明确写入重要文件，纳入经济社会发展重点任务。首批筛选并重点推进8个市级特色小镇，在战略定位、产业引导、政策协同方面形成清晰发展格局。值得注意的是，在省发改委公布的第一批省级特色小镇创建名单中，镇江有3个小镇成功入选，入选数量位居全省前列。这充分体现了省级层面对镇江特色小镇规划理念与产业基础的高度认可。根据既定建设蓝图，镇江明确“531”投资强度目标，即3年内制造业类、服务业类和农业类小镇累计投资额分别达到50亿元、30亿元和10亿元，全市8个小镇预期总投资规模达300亿元，凸显出大规模资本集聚潜力。 二、项目进展彰显强劲投资动力与聚合效应 今年以来，镇江通过持续完善工作机制、强化政策配套、细化实施方案等一系列举措，为首批市级特色小镇建设营造了有利环境，项目推进步伐稳健有力。这8个小镇构建起多元化的产业生态体系，涵盖4个制造业类小镇、3个服务类小镇和1个农业类小镇，充分依托各自资源禀赋实现差异化发展。在强有力的规划引导和招商引资政策吸引下，项目获得市场资本积极回应，年内共吸引62家不同背景的企业参与投资，新增计划投资额超过80亿元。根据最新建设进度统计，截至当年10月底，各市级特色小镇实际完成总投资额已突破60亿元，展现出显著的经济活动强度和资本聚合效应。其中，基于通用航空产业规划的大路通航小镇和聚焦智慧电气产业发展的扬中相关项目，单一个体年度投资额均超过10亿元。此外，融合历史街区保护与文化休闲旅游功能的西津渡项目，已高效完成年度全部投资任务目标。这种多点开花的局面有力佐证了社会资本对镇江特色小镇发展规划及其市场前景的深度认同。 三、产业升级引擎作用日益突出 镇江特色小镇的建设，实质上是原有产业集聚区的转型与升级，通过完善服务配套、强化创新要素、优化空间布局，显著提升了产业发展能级，成为驱动特色产业实现跃升的关键平台。在特色小镇建设赋能下，工程电器、汽车核心零部件、光学眼镜制造等镇江优势传统产业加速蜕变，产业链条得以更充分地纵向延伸与横向拓展，产品附加值持续提升，发展模式更加多元。丹阳依托强大的眼镜制造基础规划的特色风情小镇，正在加速改变传统依赖价格竞争的局面。通过与领先的电商平台深度合作，构建专业化的线上交易与品牌推广平台，当地眼镜生产企业和商贸企业正积极拥抱“互联网+”浪潮，开拓线上线下融合新渠道，推动产业价值提升。句容围绕特色农产品构建的葡萄主题小镇，则通过成立产业合作联社，并与专业的乡村旅游发展机构联手，探索融合一产（高效生态农业）与三产（旅游休闲服务业）的协同发展之路。这种“生态优化、生产提效、生活提升”的“三生融合”发展模式，已经初步显现出空间价值增值与业态功能互补的叠加效应，为该类区域协调发展提供了有益范式。 四、改革创新综合试验区作用逐步显现 在当前深化体制机制改革的宏观背景下，镇江特色小镇凭借其独特的平台属性和相对灵活的体制机制，正积极扮演着各项改革创新先行先试的“试验田”角色。这些特色区域展现出强大的资源吸附能力，已经成功引入包括大型央企背景资本、知名浙商关联投资、具有海外前沿技术背景的创新团队，以及专注能源科技的领先企业系资本在内的多类型资本力量和创新资源。部分小镇在城镇综合建设与运营管理机制上进行了富有开创性的探索。例如大路通航、扬中智慧电气和丹阳眼镜等小镇，正探索采用政府和社会资本合作模式进行小镇核心形象展示区及关键基础设施的共同建设和运营。而句容葡萄小镇则通过组织农民合作联社的模式，创新性地将农业产业化经营、农民主体收益保障与乡村整体环境提升、旅游业态培育等目标紧密结合，有效破除城乡发展壁垒，为推进城乡一体化发展提供了可借鉴的实践路径。这些尝试，从小镇治理结构、投融资机制、收益分配模式等多方面为新型城镇化建设积累了宝贵经验。 五、未来持续驱动高质量发展前景可期 省级平台的示范效应与市级统筹的协调推进，为镇江特色小镇构筑了持续发展的基石。首批省级创建单位的良好开局，进一步明确了后续项目的提升方向与发力重点。随着各项改革试点经验的不断深化、多元资本合作的深度整合以及产业生态的逐步成熟，镇江特色小镇在驱动传统产业创新突围、培育新增长动能、实现产城人文深度互动融合方面的引擎作用将更为强劲。这一系列聚焦产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的特色空间载体的建设与运营成效，将为区域经济转型升级与高质量发展提供强劲的驱动力。随着规划蓝图转化为现实生产力，其对区域经济的拉升效应、创新氛围的培育效应以及城乡协调发展的带动效应将不断放大，展现出广阔的发展前景和深远的战略价值。

  2025-09-09

• 无锡：以产业强市夯实经济根基 以民生提质提升城市品质

  无锡通过召开座谈会广泛征求区域发展意见，聚焦产业升级、招商引资、基础设施建设及民生保障等关键领域，以政策优化与精准施策推动经济基础夯实，同步提升城市功能品质，为高质量发展注入新动能。 一、聚焦产业升级，筑牢实体经济根基 实体经济是城市经济的立身之本。无锡围绕产业强市战略，着力构建“亲商暖企”服务体系，通过简化审批流程、建立企业问题快速响应机制等举措，持续提振市场主体投资信心。针对实体经济融资需求，引导金融机构优化信贷结构，加大对制造业、中小微企业的资金投放力度，降低企业融资成本。同时，设立智能制造、物联网等专项产业基金，支持企业技术改造和数字化转型，培育一批掌握核心技术的产业集群，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，夯实经济发展的产业基础。 二、深化对外开放，提升招商引资质效 对外开放是经济发展的重要动力。无锡以招商引资为抓手，结合新的产业发展规划，完善项目招引全流程机制，建立健全“链长制”招商体系，聚焦高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业，精准招引龙头企业和产业链关键项目。持续优化营商环境，推进“一网通办”“一窗受理”等政务服务改革，提升审批效率和服务便捷度。注重提高利用外资质量，鼓励外资企业在无锡设立研发中心、地区总部等功能性机构，推动开放型经济从规模扩张向质量效益提升转变。 三、优化基础设施，增强城市功能联动 基础设施是城市运行的骨架。无锡加快推进路网结构优化升级，加密城市快速路网，完善跨区域交通连接，推动梁溪、锡山、惠山、滨湖、新吴等区域交通一体化发展，提升区域联动效应。加强城市公共服务设施建设，优化教育、医疗、文化等资源布局，推动优质资源向基层延伸。同步推进城市更新行动，加快老旧管网改造、海绵城市建设，提升城市防洪排涝、供水供电等保障能力，增强城市综合承载功能，为市民创造更便捷、更宜居的生活环境。 四、聚焦民生改善，提升居民生活品质 民生福祉是城市发展的根本目的。无锡坚持以人民为中心的发展思想，针对市民急难愁盼问题精准施策。在教育领域，推进集团化办学，促进优质教育资源均衡配置，加强师资队伍建设，提升教育教学质量。在居住环境改善方面，加大城区老旧小区改造力度，完善小区配套设施，改善居民居住条件；有序推进农村自然村房屋翻建，优化村庄布局，改善农村人居环境。在医疗卫生领域，加强基层医疗机构人才队伍建设，通过定向培养、人才引进等方式充实基层医疗力量，提升基层医疗服务能力，让市民在家门口就能享受优质医疗服务。 五、培育发展动能，推动产业融合创新 创新是引领发展的第一动力。无锡鼓励企业加大研发投入，支持企业与高校、科研院所共建创新平台，促进产学研深度融合，加速科技成果转化。大力推动“物联网+”“旅游+”等产业融合发展，依托“物联网之都”优势，推动物联网技术在制造业、农业、服务业等领域的深度应用，培育新业态、新模式；整合文旅资源，发展红色旅游、生态旅游、工业旅游等融合业态，打造特色文旅品牌，培育经济新增长点，促进发展动力从要素驱动向创新驱动转换。 六、强化开发区建设，打造产业发展高地 开发区是产业发展的主阵地。无锡优化开发区空间布局和资源配置，推动开发区差异化、特色化发展，明确各开发区主导产业方向，避免同质化竞争。支持开发区完善基础设施和公共服务配套，提升承载能力。通过政策引导、资源倾斜等方式，推动开发区做强做大特色主导产业，吸引产业链上下游企业集聚，形成产业集群效应。同时，深化开发区体制机制改革，提升管理效能和服务水平，让开发区成为产业强市建设的核心引擎和高质量发展的示范窗口。 七、推进绿色发展，构建生态宜居环境 绿色是城市可持续发展的底色。无锡坚持生态优先、绿色发展理念，持续推进污染防治攻坚战，加强大气、水、土壤污染治理，改善生态环境质量。加大生态保护和修复力度，推进公园绿地、生态廊道建设，拓展市民休闲游憩空间。推动产业绿色转型，鼓励企业实施节能改造，发展循环经济，降低单位GDP能耗和碳排放强度。倡导绿色生活方式，推广绿色建筑、绿色交通，让绿色发展理念融入城市发展各方面，打造人与自然和谐共生的生态宜居城市。 八、加强城乡统筹，促进区域协调发展 城乡协调发展是实现共同富裕的重要路径。无锡加快推进以人为核心的新型城镇化，推动城乡要素双向自由流动，促进城乡产业融合发展。在城市规划建设中，注重保留历史文脉和城市记忆，避免“千城一面”。加大对农村地区的投入力度，完善农村基础设施和公共服务，提升农村教育、医疗、养老等服务水平。发展乡村特色产业，培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，促进农民增收致富，缩小城乡发展差距，推动形成工农互促、城乡互补的新型城乡关系。 通过上述多领域协同发力，无锡正以产业升级夯实经济根基，以开放创新激发发展活力，以民生改善提升城市温度，在夯实经济基础与提升城市品质的道路上稳步前行，为谱写高质量发展新篇章奠定坚实基础。

  2025-09-09

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