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• 【投资锡山区】2014年江阴市锡山区政府工作报告

  2014年2月24日在无锡市锡山区第三届人民代表大会第三次会议上锡山区人民政府代区长顾中明各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。2013年工作回顾2013年，在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设富强美丽和谐幸福现代化新锡山奋斗目标，团结和依靠全区人民，统筹做好稳增长、促转型、惠民生各项工作，较好完成了年度目标任务。全年完成地区生产总值590.5亿元，增长9.8%；按照新口径统计，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到37679元和20385元。 一、注重提质增效，经济发展稳中向好产业层次增高。制造业稳步提升，全年规模以上工业总产值增长6%，新兴产业产值增长14.8%，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达36%；实施“31810”“两车”产业发展行动计划，启动国家级无锡出口摩托车电动车质量安全示范区建设，新增电动车产能200万台，获批全省首个新能源电动车产业产学研协同创新基地；积极推动两化融合，新增国家级两化融合示范企业2家、省级两化融合示范试点企业10家。服务业质态优化，锡东新城中央商务区被认定为省级现代服务业集聚区，全年服务业增加值占GDP比重达42.2%，社会消费品零售总额增长12.8%，实现旅游营业收入2.95亿元，商务楼宇入驻企业营业总额达45亿元。现代农业加快发展，全面实施无锡国家现代农业示范区核心区（台创园）建设，完成现代农业科技创新中心改造提升，建成投用太湖水稻示范园智能化灌溉工程，生物育种取得突破，全年新增高效设施农业6500亩。质量效益增加。财税收入量质齐升，全年完成公共财政预算收入54.74亿元，同口径增长11.5%，其中税收收入46.03亿元，同口径增长12.5%。外贸外经稳定增长，全年完成进出口总额44.6亿美元，其中出口总额32.8亿美元，增长5.6%；完成境外中方投资额5956万美元，新增境外投资项目15个。银企合作深化拓展，新增2家驻区金融机构，锡山建信村镇银行正式营业，年末驻区金融机构各项贷款余额比年初增加71.7亿元。“质量强区”扎实推进，新增国际标准化工作组1个、国家标准化工作组2个、行业标准化工作组1个，获评省著名商标9个、省名牌产品10个。土地利用节约集约，提高产业项目亩均投入产出强度标准，盘活存量土地1452.7亩，锡山被评为全省首届土地节约集约模范区。后劲支撑增强。有效投入持续扩大，全年固定资产投资增长21.6%，其中工业投资、服务业投资分别增长18.8%和23.8%。项目建设扎实推进，组织开展“项目建设提升年”早春行动和秋季集中开工活动，红豆集团百亿投资工程、锡东新城商务区百亿投资项目启动实施，133个重大产业项目在建129个、竣工13个；强化重大项目招引，新引进重大外资项目9个，全年到位注册外资3.76亿美元。企业集群日益壮大，新增规模以上工业企业59家、产值超亿元工业企业22家、限上商贸企业30家；完成股改企业5家，新增IPO报会企业1家、新三板挂牌企业3家。创新创业步伐加快，新增省级工程技术研究中心7家、企业技术中心7家，规模以上工业企业研发机构覆盖率达85%；引进各类人才1.2万名，新引育“千人计划”人才5名、“双创计划”人才6名，诺贝尔医学奖得主布鲁斯•博伊特勒在开发区设立癌症药物研究院，朗奇软件王衡团队入选省服务业创新团队，锡山被列为国家知识产权强县工程试点区，第六次蝉联全国科技进步先进区，荣获全国产学研合作促进奖。 二、注重统筹协调，城乡建设扎实推进城乡规划变优。城乡统筹规划不断深化，编制完成全区水利现代化规划及东港、锡北城乡统筹规划和东北塘地区建设发展规划，布点村庄规划编制实现全覆盖。编制全区户外广告阵地设置布局规划，完成荡口古镇历史街区保护规划编制和锡东新城科技创意产业园、鹅真荡滨水核心区城市设计，开展商务区色彩规划研究，启动锡东新城工业园区配套设施布点专项规划编制。规划管理加强，完成4个管理单元控规动态更新。城市功能变强。八佰伴生活广场项目成功落户，怡东城市广场、红豆东方财富广场、润发购物中心等大型城市功能项目启动建设，英特宜家购物中心、栖霞星叶时代广场、金锡财富广场基本建成，荡口古镇、锡北星天地滨水步行街、羊尖五洲国际竣工投运。实施泉山大道、荡厚路、吼山北路等道路工程，东亭路北延建成通车，新改建农村公路桥梁25座，新辟和优化调整公交线路12条，改造公交候车亭111个，新增公共停车泊位1261个。竣工人防工程5.2万平方米，新建（改造）农贸市场6个。城市管理变精。落实城市管理属地化职责，城管行政执法体制调整到位，在全市率先设立企业城管工作服务站。完善管理和执法作业标准，制作城管便民服务地图和店招店牌样本图例，推进数字化城管平台建设，聘请95名义务监督员实施第三方监督。深入推进市容环境综合整治，实施文明城市洁净工程，完成主城区17条道路包装出新及8条道路沿线景观亮化工程，启动镇级65条主要道路和27条背街小巷环境整治。完善防违拆违体系，拆除违法建设7.46万平方米。农村发展变快。纵深推进安镇、东港城乡发展一体化先导示范区建设，建成15个城乡一体化综合示范点。开展农村集体土地所有权确权登记发证，试点农村土地承包经营权确权登记，新成立集体经济股份合作联社2家，完成政社分设14家，羊尖先锋家庭农场注册成为全省首个家庭农场。全面启动万亩高标准农田和标准化农机场库建设，建成投用地方粮食储备数字化粮库，基层供销社“三位一体”建设实现全覆盖。拓宽村级经济增收渠道，出台薄弱村长效增收扶持政策，新增村级物业面积3.9万平方米，新创建市级幸福镇2个、幸福村21个，全年村均可支配收入增长8%，锡山被评为全省村级“四有一责”建设先进区。 三、注重综合治理，生态环境有效改善节能减排加强。强化重点用能企业监管和节能技术改造，对12家列入省“万家企业节能低碳行动”的企业实施节能定量考核，组织实施重点节能和循环经济项目26项，新认定资源综合利用企业1家，整治“三高两低”企业32家。扎实推进主要污染物总量减排，实施热电厂脱硫脱硝、中水回用等重点减排工程，关停（变更）化工企业10家，完成印染毛纺企业废水处理设施提标改造37家、强制性清洁生产审核企业19家。控源截污加力。严格排水达标区管理，落实微动力设施长效管养措施，整治望虞河、锡北运河、九里河、羊尖塘等主要河道及其支流沿岸企业73家。推进实施“蓝天工程”，落实秸秆禁烧和综合利用等防治措施，淘汰燃煤锅炉20台，完成80家企业工业废气深度治理。全面启动畜禽养殖综合整治。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，启动新材料产业园环境监测监控预警平台等环境综合整治工程，建立环境违法行为有奖举报制度，责令违法排污企业停产停业80家，环境污染责任保险参保企业240家。生态建设加速。推进国家生态文明示范区建设，启动编制区域生态文明建设规划。新增省级生态村10个、市级生态村8个，山联村荣获2013中国最美村镇宜居奖，谢埭荡村入选第二届江苏最美乡村，斗山村和谢埭荡村被评为无锡十大美丽乡村，锡北镇创建为市级“两型社会”建设示范镇。村庄综合整治实现全覆盖，新创建省三星级康居村25个。完成4大类29项治太重点工程年度建设任务，整治河道170条，建成泉山浜、吼山浜等10项水系沟通工程。新增造林绿化面积4700亩，基本建成映月湖中央公园、九里河风光带和胶阳路景观带，荣获京沪高铁江苏段沿线环境整治和绿化工作突出贡献奖。 四、注重以人为本，社会建设全面加强民生保障有力。促进就业成效明显，全年实现城镇新增就业1.48万人、城镇失业人员再就业4958人、公益性岗位安置本地劳动力就业321人；扶持自主创业1180人，创业带动就业7703人。社保扩面深入推进，新增社保净缴费人数1.32万人，被征地农民新增接续缴费7237人、净增缴费6288人。提高居民养老保险待遇和居民医疗保险政府补贴标准，两项保险参保覆盖率分别达到98%和99%以上。社会救助力度加大，全年发放低保金1876.8万元、无固定收入重残人员救助金1274.8万元、深度贫困帮扶资金1032.8万元。住房保障切实加强，落实公租房房源808套，新增公积金缴存1.58万人，完成老新村整治10.85万平方米；在建安置房292.36万平方米、竣工117.98万平方米，交付安置9129套。实施100户重残家庭宜居工程，为全区7553名持证残疾人投保人身意外伤害商业保险，建成安镇、厚桥残疾人综合服务中心。完成厚桥敬老院改扩建和查桥敬老院土建工程，新增社区居家养老服务站3个。公共服务有为。启动锡山实验小学建设，完成荡口实验小学和锡山中专机电大楼主体工程，竣工东北塘实验小学，投用锡东高级中学、协和双语国际学校，通过义务教育发展基本均衡区国家认定，创建为全省首批学前教育改革发展示范区。开建锡山人民医院新建工程，建成启用厚桥社区卫生服务中心，东亭医院和云林社区卫生服务中心土建完工，社区卫生服务站规范化建成率达84%，创建为全省慢性病综合防控示范区和妇幼卫生先进区。举办区第三届运动会、“走进新锡山”广场文艺等群众文体活动，建成开放中国画院（无锡）创作研究基地，完成区图书馆搬迁改造和4个镇级文体服务中心建设，人均拥有公共文化体育设施面积达2.6平方米。深入实施国家免费孕前优生健康检查项目，严格落实计生利益导向政策，人口和家庭公共服务中心建设率达60%以上，通过人口协调发展先进区中期评估省级抽查。社会管理有效。圆满完成新一届村（居）委换届选举。社区建设和扁平化管理不断深化，实施社工“提质增能”工程，完善安置房、商品房小区社区管理服务机制，新建和调整社区居委会8个，85%以上的农村社区和90%以上的城镇社区完成省级和谐社区达标建设。深化“法治锡山”建设，推进“六五”普法实施，建成省级民主法治示范村（社区） 31个，获评全国法治县（市、区）创建活动先进单位。加强“平安锡山”建设，立体防控网络进一步完善，社会治安秩序持续良好；深化“4+1”排查工作，社会矛盾纠纷调处成功率达99.1%，连续第六年获评全省社会治安安全区。严格落实安全生产责任，强化重点行业领域安全监管、隐患排查和专项整治，建立道路安全工作联席会议制度，初步建成高危行业领域应急救援指挥平台，安全生产事故死亡人数同比下降23.8%。强化食品安全监管，食品安全检测合格率达99.7%。实施22项防汛应急工程，新改建排涝站10座，基本建成感知水利物联网综合管理系统。全面启动第三次全国经济普查工作。过去一年，区政府全面推进依法行政，自觉接受各方监督，认真贯彻区人大及其常委会各项决议，如期办复58件人大代表建议和96件政协委员提案；切实加强政务公开和政务服务，完成行政权力网上公开透明运行平台功能升级，规范做好政府信息公开工作，获评2013年度中国县域网络形象百强区和商务网络形象奖；严格执行“改进工作作风、密切联系群众”各项规定，深入推进反腐倡廉建设，规范财政资金使用管理，加大行政监察和审计监督力度，政府自身建设取得了新成效。此外，人武、双拥、民族、宗教、侨务、对台、档案、史志、外事、接待、物价、工会、妇女、儿童、青少年、科普、慈善等各项事业也取得了新进步。各位代表，2013年各项成绩的取得来之不易，这是市委、市政府和区委科学决策、正确领导的结果，是全区人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派联委会、各人民团体和各界人士，向离退休老同志，向驻区各条线单位、公安干警和部队官兵，向所有参与、支持和关心锡山发展的海内外朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也清醒看到工作中存在的问题和不足，主要是：受宏观环境变化等多重因素叠加影响，保持经济平稳较快发展的压力依然较大；重特大项目储备不足，企业核心竞争力有待增强；城乡发展还不够均衡，一体化进程仍需加快；生态文明建设任重道远，水体、大气等环境污染问题亟待解决；公共服务体系不尽完善，民生工作还存在一些薄弱环节；政府服务效能有待继续提高，自身建设需要进一步加强等。对此，我们将高度重视，切实采取有效措施，尽快加以改进。2014年工作任务2014年，是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是奋力完成“十二五”规划目标任务、率先基本实现现代化的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，按照区委三届五次全会决策部署，抢抓苏南现代化示范区建设机遇，紧扣主题主线，坚持稳中求进，突出质量效益，更大力度抓改革促发展、稳增长促转型、惠民生促和谐，进一步提升经济发展、城乡一体、生态文明、民生保障和社会管理水平，加快建设富强美丽和谐幸福的现代化新锡山。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，公共财政预算收入增长9%左右，固定资产投资增长15%左右，社会消费品零售总额增长12%左右，城乡居民收入增长与经济增长同步，节能减排完成市下达指标。围绕上述目标，重点抓好以下工作： 一、致力转型升级，在推动经济发展上求实效突出产业提升。切实抓好实体经济发展，全力稳定工业经济增长。加快推动新兴产业规模化，引导鼓励企业技改提升，促进两化深度融合，年内高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到37%。积极培育楼宇经济、电子商务等新兴服务业，依托荡口古镇等载体发展旅游业，加强特色商业中心建设繁荣生活性服务业，促进主辅分离提升生产性服务业，年内服务业增加值占GDP比重达到43%。加快现代农业园区建设，推动无锡国家现代农业示范区核心区（台创园）五园一体化发展，全年新增高效设施农业（渔业）面积3000亩以上。突出创新驱动。深化产学研合作，实施产学研合作项目50项、科技成果转化项目45项。发挥企业创新主体作用，引导企业加大研发投入，进一步扩大规模以上工业企业研发机构覆盖面，年内全社会研发经费支出占GDP比重达到2.9%。推进国家知识产权强县工程试点区建设，着力提高规模以上工业企业专利申请覆盖率，争创省名牌产品5个、省著名商标5个。完善人才引育服务体系，优化创新创业环境，全年引进各类人才8800名，培育“千人计划”、“万人计划”和“双创计划”人才8名，新增高技能人才2000名。突出企业培育。加大重点企业服务支持力度，推动规模型、成长型企业做强做大做优，积极培育一批主业突出、核心竞争力强的行业龙头和企业集团，力争全年新增规模以上工业企业20家、高新技术企业10家、限上商贸企业30家。坚持境内境外上市并举、主板中小板创业板上市并重、场内场外市场并促，支持骨干优势企业上市扩张，推动一批高成长科技型企业在新三板市场挂牌，力争企业IPO上市实现突破，累计新三板挂牌企业5家以上。大力鼓励新办企业，促进中小微企业健康发展。加强政策指导和要素保障，切实规范涉企收费行为，不断优化企业发展环境。突出项目建设。全面开展“项目建设深化年”活动，强化投入产出强度、产业技术含量和带动性等关键性指标评价，更大力度推进重大产业项目建设，持续扩大有效投入，努力实现发展支撑能力新提升。全年推进建设超亿元重大产业项目134个，计划当年完成投资250亿元以上。健全完善重大项目推进机制，继续强化领导挂钩制、联席例会制、现场办公制等工作制度，切实加强重大项目建设的协调服务、要素保障和督查考核，全力推动项目建设顺利实施。 二、致力机制创新，在深化改革开放上求实效深化重点改革。正确处理好政府与市场的关系，为各类市场主体营造公平竞争环境，支持民营经济加快发展，逐步退出国有资本投资的“530”企业股权，引导非公有制资本与公益类国有企业合资经营，鼓励具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行。深化行政审批制度改革，切实做好市级行政审批权限下放承接工作，积极推进部分区级行政审批权限下放；优化行政审批流程，全面实施重大项目容缺预审制度，探索建立企业投资审批联合踏勘机制。推进事业单位分类改革，规范事业单位岗位设置。深化财税体制改革，推进预决算公开，加强部门预算编制管理，优化财政支出结构，规范行政事业单位及其下属机构国有资产管理和银行账户分类管理；在国家税制改革统一框架下，加强地方税收体系建设，继续推进营业税改征增值税改革。深化农村综合改革，推进农村改革试验区政策制度创新，进一步引导集体经济股份合作社抱团联合发展，因地制宜推进合作社与村（社区）组织分设，稳步扩大农村土地承包经营权确权登记试点范围。深化医药卫生体制改革，开展公立医院综合改革，巩固完善基本药物制度。深化对外开放。以扩大利用外资规模、提高利用外资质量为主线，以引进重特大项目为重点，强化新兴产业、先进制造业和现代服务业重大项目招引，引导外资项目增资扩股，鼓励本地企业与国外知名企业合资合作，积极引进区域性总部和功能性机构，全年新引进重大外资项目5个，到位注册外资3亿美元以上。落实外贸发展扶持政策，推进国家级摩托车及零部件外贸转型升级基地、国家级无锡出口摩托车电动车质量安全示范区建设，加大海关A类企业和商检一类企业培育力度，引导企业深度挖掘传统市场潜力、大力开拓新兴市场，积极开展境外商标及专利注册、国际质量标准认证，不断扩大自主知识产权和自主品牌产品的出口规模，着力促进外贸稳定增长，进一步提升出口竞争力。鼓励区内优势企业开展国际投资合作，支持西港特区金五星针纺园中园项目开发建设，促进“引进来”和“走出去”协调发展。 三、致力互动融合，在加快城乡一体上求实效强化能级提升。积极探索城乡统筹、产城融合等新型城镇化发展路径，加强主城区功能更新规划研究，启动编制锡东新城东区概念规划和核心区城市设计，优化镇村布局规划和布点村庄详细建设规划，完善现代农业园区详细规划。加快打造功能载体，启动八佰伴生活广场建设，推进怡东城市广场、绿地中央广场、锡北国际广场、东港红豆城市广场等城市综合体建设，建成映月天地、润发购物中心，竣工创融大厦等一批商务楼宇，投运英特宜家购物中心、汇坚钢材博览中心。提高交通通达能力，新辟和优化公交线路5条以上，基本建成泉山大道、荡厚路、吼山北路等道路。注重锡东新城人口导入和产业支撑，进一步提高开发区、商务区的集聚辐射效应。强化城市管理。全面推行网格化管理模式，加强市容环境、绿化、环卫、公用设施和城管执法“五位一体”综合管理。深入开展新三年城市环境整治行动，着力改善城郊结合部、城中村、老旧小区、背街小巷、农贸市场等薄弱地段环境状况，大力整治违法建设行为，全年完成老新村整治10万平方米以上、改造提升农贸市场8个。加强市政公用设施管养，规范户外广告设施管理，开展生活垃圾分类收集试点，推进道路出新、亮化绿化和景观小品提升。健全完善长效机制，全力做好文明城市创建工作。规范实施房屋征收拆迁，依法推进一批拆迁项目。强化农村发展。完成城乡一体化综合示范点年度建设任务，完善已建成示范点的管理运行，提升安镇、东港先导示范区建设水平，为全区城乡发展一体化提供样板示范。深入开展幸福镇村创建，进一步提高村级资产收益，大力扶持经济薄弱村发展，不断改善农村基础设施条件，力争全年村均可支配收入增长8%以上。加强农村富民合作组织建设，积极培育新型农业生产经营主体，新建规范化农机专业合作社2个以上。充分发挥基层供销社在农业社会化服务和农村现代化流通中的重要作用，积极促进农产品产销对接、农超对接。 四、致力环境改善，在构建生态文明上求实效抓好资源节约。推进企业能源管理体系建设，加强重点用能企业分类分级监管和节能目标管理，鼓励企业更新改造落后用能装备，实施重点节能与循环经济项目10个，全力完成节能降耗年度目标任务。强化土地节约集约利用，积极盘活闲置和低效利用土地，优先保障重大产业项目、重要基础设施和重点民生工程用地；严格落实耕地保护责任，大力推进高标准农田建设，进一步完善农田水利基础设施，深入开展复垦整理、占补平衡和增减挂钩工作，严厉查处违法用地行为。注重节约利用水资源，完成节水型项目5个。抓好污染治理。严格执行新建项目环境影响评价等环保制度，深入开展小化工、“三高两低”等落后产能整治，推进实施污水处理厂尾水生态净化和利用，全力完成年度主要污染物减排任务。大力发展循环经济和清洁生产，完成强制性清洁生产审核企业10家。强化大气污染综合防治，实施热电厂脱硫脱硝、燃煤锅炉整治、工业废气治理及煤改气等工程，加强建筑扬尘管理，抓好秸秆禁烧和综合利用，新建1座空气质量自动监测站，努力减少灰霾污染。扎实推进农业面源污染治理，完成畜禽养殖综合整治任务。完善污染源监测监控预警系统，加强控源截污长效管理。健全环保执法与司法联动机制，严厉打击各类环境违法行为。抓好生态建设。加大生态文明创建力度，编制实施区域生态文明建设规划，环境质量综合指数稳定达到90。全面落实太湖治理工作任务，深入推进水生态综合整治，切实加强重点生态功能区和宛山荡、鹅真荡等湿地生态保护，年内完成河道综合整治80条。强化村庄环境整治长效管理，积极开展“两型社会”示范镇村创建，启动凤凰山生态园建设，着力打造一批美丽乡村，进一步提高生态建设水平。大力推进“绿色锡山”建设，全年造林绿化2000亩以上。 五、致力民生实事，在促进社会和谐上求实效推进就业富民。完善就业服务体系，落实就业扶持政策，开展免费职业技能培训，加强公益性就业岗位开发，对被征地农民、高校毕业生、登记失业人员、就业困难人员等群体开展就业帮扶，促进城乡就业更加充分，全年实现城乡劳动力就业5000人。发挥创业带动效应，开展创业培训1100人，扶持自主创业1000人，实现创业带动就业6000人。推进保障惠民。继续做好企业职工依法参保工作，积极引导自由职业者参加社会保险，落实被征地农民参保补贴政策，促进断保被征地农民接续缴费，全年新增社保净缴费6500人以上。推进实施居民养老和居民医疗保险，促进适龄居民应保尽保。整合提升救助资源和政策，发展公益慈善事业，加强法律援助和司法救助，提高社会救助整体水平。继续实施老年安康关爱行动，加强养老服务平台和体系建设。健全残疾人基本生活保障体系，完善提升康复、托（安）养服务体系。落实保障性住房年度建设任务，新增房源100套。加大安置房建设力度，年内竣工安置房100万平方米。加快锡北光明村地质灾害危房户搬迁安置工程建设。推进服务利民。办好人民满意的教育，进一步改善办学条件，提高教学质量，促进教育公平，优化师资队伍，启动云林春雷小学新建工程和厚桥实验小学一期改建工程，基本建成锡山实验小学，投用东北塘实验小学和荡口实验小学，积极创建省义务教育优质均衡发展示范区。拓展基本公共卫生服务，完善家庭健康医生制度，强化基层卫技队伍建设，加快医疗卫生单位信息系统升级和城乡协同医疗服务数字化平台建设；推进锡山人民医院新建工程，基本完成东北塘社区卫生服务中心改扩建，建成东亭医院和东亭社区卫生服务中心，投用羊尖社区卫生服务中心，年内社区卫生服务中心规范化建成率达到100%、社区卫生服务站规范化建成率达到90%。推进国家公共文化服务体系示范区创建，加强群众性文体场所建设，举办群众文艺汇演等活动，建成羊尖、东港文体服务中心，年内人均拥有公共文化体育设施面积达到2.8平方米。深入开展免费孕前优生健康检查，加强流动人口服务管理，促进人口计生公共服务均等化。推进管理安民。扎实开展基层社区建设，加快安置小区整合建居步伐，深化拓展社区扁平化管理服务，积极培育社工队伍和社会公益组织，年内城乡和谐社区建设达标率达到省级标准。深化“法治锡山”建设，推进“六五”普法教育，拓展公共法律服务，加强网络社会管理。深化“平安锡山”建设，大力开展社会矛盾纠纷排查化解，强化社会稳定风险评估，畅通和规范群众诉求表达渠道，从源头上预防和减少社会矛盾，促进社会和谐稳定；推进社会治安防控体系建设，加强社区矫正和安置帮教，严厉打击违法犯罪行为。严格落实企业安全生产主体责任，强化安全生产重点领域基础性、常态化监管整治，坚决防止重特大安全事故发生。加大食品药品安全监管力度，推进实施“放心粮油”工程。完善应急管理体系，提高应急处置能力。 六、致力高效廉洁，在加强自身建设上求实效坚持依法行政。加快推进政府职能转变，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，着力提高科学治理水平。坚持依法决策、民主决策，严格执行民主集中制和政府工作规则，扎实推进政府法制机构和法律顾问队伍建设，切实加强行政决策合法性审查。深化政务公开，推进行政权力网上公开透明运行，做好政府信息公开工作。认真落实行政执法责任制，全面开展行政指导工作，切实规范行政执法行为。坚持重大事项尤其是重大决策出台前向人大报告和向政协通报制度，认真接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，重视社会公众监督和舆论监督，加强行政监察和审计监督。坚持高效施政。认真开展党的群众路线教育实践活动，严格执行“改进工作作风、密切联系群众”各项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。大力开展“作风建设深化年”活动和“三解三促”活动，推动各项工作重心下移，加强区镇村便民服务体系和“71580”服务企业区长热线建设，切实为基层、为群众、为企业办实事解难事。狠抓工作落实，细化目标管理，强化跟踪问效，全力做好年度10件为民办实事项目，认真办理人大代表建议和政协委员提案，提高政府工作的公信力和执行力。坚持廉洁从政。全面落实党风廉政建设责任制，着力提高反腐倡廉教育的针对性和实效性，健全完善重点领域、重点岗位廉政风险防控机制，深入开展经济责任审计，切实加强政府采购监管，严厉查办各类违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持厉行勤俭节约，严格执行财经纪律，从紧控制和压缩一般性经费开支，集中财力推动发展、改善民生。加强公务员队伍建设，建立健全行为监督管理机制，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境，进一步树立为民务实清廉的良好形象。各位代表，新的征程已经开启，新的目标催人奋进。让我们在党的十八大和十八届三中全会精神指引下，在市委、市政府和区委的正确领导下，团结奋进，开拓创新，乘势而上，为加快建设富强美丽和谐幸福的现代化新锡山而共同努力奋斗！

  2025-08-15

• 江苏深圳等地六家企业IPO申请将上会 资本市场迎新动能

  中国证监会公告显示，江苏、深圳、山东、安徽等地的六家企业首发申请将于2015年接受审核，涵盖文化传媒、消费零售、旅游、制造等多个行业。此次IPO审核不仅是企业对接资本市场的重要节点，也将为相关地区优化产业结构、提升招商引资吸引力注入新动力。 一、IPO审核事件概况与企业基本轮廓 此次接受审核的六家企业来自不同区域和行业，各具发展特色。江苏广电有线信息网络股份有限公司（以下简称“江苏广电”）立足江苏，主要从事广播电视网络的建设、运营与维护，业务覆盖省内多个城市，为当地居民提供电视信号传输、宽带接入等服务，是区域文化传媒领域的重要参与者。深圳歌力思服饰股份有限公司专注于高端女装的设计、生产与销售，凭借原创设计和品牌建设，在国内女装市场占据一定份额。山东华鹏玻璃股份有限公司深耕玻璃器皿制造领域，产品涵盖日用玻璃、药用玻璃等多个品类，服务于食品、医药等下游行业。安徽九华山旅游发展股份有限公司依托九华山丰富的自然与文化旅游资源，从事景区经营、旅游服务等业务，是区域文旅产业的代表性企业。老百姓大药房连锁股份有限公司以医药零售为核心，通过连锁门店网络为消费者提供药品及健康相关产品与服务，在国内医药零售市场具有广泛布局。星光农机股份有限公司专注于农业机械的研发、生产与销售，产品包括联合收割机、拖拉机等，服务于农业生产现代化需求。 二、各行业发展背景与企业市场定位 从行业视角看，六家企业所处领域在2015年均呈现不同的发展态势。文化传媒行业方面，随着数字技术的发展和居民文化消费需求的提升，广播电视网络运营商面临转型升级机遇，江苏广电凭借区域覆盖优势，在巩固传统业务的同时，积极探索新媒体业务融合，致力于打造综合信息服务平台。消费零售领域，高端女装市场在消费升级趋势下逐步扩容，深圳歌力思以差异化设计和品牌文化建设为核心竞争力，瞄准中高端消费群体，通过线上线下渠道融合拓展市场；医药零售行业则受益于医疗体制改革和居民健康意识的提升，老百姓大药房以“平价药房”模式为特色，通过规模化采购和连锁化经营降低成本，提升服务可及性。旅游行业中，国内旅游市场持续增长，九华山作为知名山岳型景区，拥有独特的自然景观和文化底蕴，安徽九华山旅游发展股份有限公司通过整合景区资源、提升服务质量，吸引国内外游客。制造业领域，玻璃器皿行业需求稳定，山东华鹏玻璃注重产品质量提升和技术创新，产品不仅满足国内市场需求，还出口至多个国家和地区；农业机械行业则在国家重视“三农”工作、推动农业现代化的背景下迎来发展机遇，星光农机专注于农机产品的研发与改进，助力农业生产效率提升。 三、区域经济视角下的IPO价值与产业带动 此次六家企业IPO申请上会，对各自所在区域的经济发展具有积极意义。江苏作为经济大省，文化传媒产业是其现代服务业的重要组成部分，江苏广电若成功上市，将借助资本市场力量优化融资结构，加大技术研发和网络升级投入，进一步提升区域信息服务水平，同时带动相关文化创意、数字内容等产业发展，助力江苏文化强省建设。深圳作为改革开放的前沿城市，时尚产业是其特色优势产业之一，歌力思的上市将提升深圳时尚品牌的知名度和影响力，推动当地服装产业向高端化、品牌化转型，吸引更多设计、人才等资源集聚，优化区域招商引资环境。山东是制造业大省，玻璃产业基础雄厚，山东华鹏玻璃的上市有助于企业扩大生产规模、提升技术装备水平，带动当地玻璃产业链上下游企业发展，促进制造业转型升级。安徽依托丰富的旅游资源，大力发展文旅产业，九华山旅游的上市将推动景区规范化运营和品牌化发展，提升安徽旅游产业的竞争力，吸引更多投资和游客，助力区域经济结构优化。星光农机所在区域农业基础扎实，企业上市后可加大农机研发投入，提升产品性能，更好地服务农业生产，推动农业现代化进程，为区域乡村振兴提供产业支撑。 四、资本市场监管导向与企业上市筹备逻辑 中国证监会主板发审委对企业首发申请的审核，始终围绕合规经营、信息披露、持续盈利能力等核心要素，体现了资本市场服务实体经济、防范金融风险的导向。此次六家企业申请上市，均需在股权结构、财务状况、业务独立性、公司治理等方面满足监管要求。从筹备逻辑看，企业通过IPO融资，主要用于扩大生产规模、提升研发能力、优化市场布局等，例如部分企业计划将募集资金投入生产线建设、技术改造项目或市场拓展，以增强核心竞争力。同时，上市过程也是企业规范内部管理、提升透明度的过程，有助于企业建立现代企业制度，实现长期可持续发展。此次审核工作的开展，既是对企业自身发展质量的检验，也向市场传递了资本市场支持优质企业发展的积极信号，有利于引导更多资源向实体经济领域倾斜，促进产业与资本的深度融合。 五、企业上市后的发展预期与行业影响 若此次六家企业成功上市，有望在多个层面产生积极影响。对企业自身而言，上市将拓宽融资渠道，降低融资成本，为业务拓展提供资金支持；同时，上市后的信息披露要求将推动企业进一步规范运营，提升管理水平和品牌形象。对行业发展而言，头部企业的上市有助于优化行业竞争格局，推动行业整合与升级。例如，在医药零售行业，老百姓大药房的上市可能加速行业集中度提升，促进连锁化、规范化发展；在农业机械行业，星光农机的上市将增强行业技术研发投入，推动农机产品向智能化、高效化方向发展。对资本市场而言，新增优质上市公司将丰富市场投资标的，提升市场活力，同时为其他企业提供可借鉴的上市经验，形成示范效应，引导更多符合条件的企业通过资本市场实现发展壮大。 六、IPO审核背后的产业政策与经济发展逻辑 2015年，中国经济处于转型升级的关键时期，资本市场在支持实体经济发展中的作用日益凸显。此次六家企业涵盖文化传媒、消费、旅游、制造等行业，体现了国家产业政策对服务业、先进制造业等领域的支持导向。文化传媒行业的发展有助于满足人民日益增长的精神文化需求，消费零售行业的壮大是扩大内需、促进经济内循环的重要支撑，旅游产业的升级有利于推动经济结构向绿色低碳转型，制造业的优化则是实体经济发展的根基。通过IPO审核支持这些行业的优质企业上市，既是资本市场服务国家产业政策的具体体现，也是推动经济高质量发展的重要举措。相关地区通过支持本地企业上市，能够吸引更多资本、技术、人才等要素集聚，形成“企业上市—产业升级—经济发展”的良性循环，进一步提升区域经济竞争力。 七、企业上市对地方招商引资环境的优化作用 企业成功上市不仅是自身发展的里程碑，也将对地方招商引资环境产生积极影响。一方面，上市企业作为区域经济的“名片”，其规范的治理结构、良好的市场形象和较强的竞争力，能够提升地方经济的吸引力和美誉度，吸引更多上下游企业前来投资兴业，形成产业集群效应。例如，江苏广电的上市可能带动文化传媒相关企业在江苏集聚，形成从内容制作到传播服务的完整产业链；山东华鹏玻璃的上市则可能吸引玻璃原材料供应、深加工等企业在当地布局，完善产业生态。另一方面，地方政府通过支持企业上市，能够展现其优化营商环境、服务企业发展的决心和能力，增强投资者对当地市场的信心，为后续招商引资工作奠定良好基础。同时，上市企业的发展也将创造更多就业机会，提升地方财政收入，进一步改善民生和基础设施，形成招商引资的良性循环。 八、资本市场服务实体经济的路径与意义 此次六家企业IPO申请上会，是资本市场服务实体经济的具体实践。资本市场通过为企业提供直接融资渠道，将社会资本有效配置到具有发展潜力的企业和行业，促进资源优化配置。对企业而言，股权融资无需偿还本金，能够降低财务风险，同时通过引入战略投资者，提升企业治理水平和市场竞争力。对投资者而言，优质上市公司的增加为其提供了更多分享企业成长红利的机会，实现资本增值。对国家经济而言，资本市场的健康发展有助于推动产业升级和经济结构调整，培育新的经济增长点。此次审核工作的开展，体现了资本市场在支持实体经济发展中的精准性和有效性，通过严格的审核标准筛选优质企业，确保资本市场资源流向真正具有发展潜力的领域，为中国经济的持续健康发展提供有力支撑。 此次江苏、深圳等地六家企业IPO申请集中上会，既是企业自身发展历程中的重要一步，也是区域经济与资本市场深度融合的缩影。随着审核工作的推进，这些企业有望借助资本市场的力量实现跨越式发展，为相关行业和地区经济注入新的活力，同时也将为中国资本市场的持续健康发展贡献力量。

  2025-08-15

• 科创板改革再提速 徐州高新区锚定科技创新强化招商引资

  资本市场改革深化背景下，科创板建设持续提速，为高新技术企业对接资本市场开辟新路径。徐州高新区作为苏北首家国家级高新区，积极把握政策机遇，聚焦新一代信息技术、高端装备等战略性新兴产业，通过优化培育体系、强化招商引资，推动区内优质企业对接科创板，助力区域经济高质量发展。 一、科创板：资本市场服务科技创新的制度突破 科创板自设立以来，始终坚持服务国家战略，聚焦高新技术产业和战略性新兴产业，是资本市场深化改革的重要成果。2019年，中国证监会发布相关管理办法，明确科创板试点注册制，允许尚未盈利但具备核心技术的企业上市，通过多元包容的上市条件，为科技创新企业提供差异化融资支持。其核心定位在于突破关键核心技术，推动互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合，引领中高端消费升级，助力经济结构优化和动力变革。作为资本市场“一号工程”，科创板的推出不仅完善了多层次资本市场体系，更通过市场化机制激发企业创新活力，为区域产业升级提供金融支撑。 二、江苏：全省联动构建科创板培育矩阵 江苏作为高新技术企业大省，在推动科创板工作中走在前列。省内多地市积极响应政策导向，建立企业培育库，开展精准摸排与服务。南京聚焦软件信息、生物医药等优势产业，通过政策扶持和专业辅导，推动创新型企业加速成长；苏州依托工业园区产业基础，搭建科创板企业对接平台，促进资本与产业深度融合；无锡明确企业筛选标准，重点关注高新技术属性、持续增长能力等核心指标，形成“培育-辅导-上市”全链条服务体系。各地市的联动实践，为江苏科技创新企业对接科创板营造了良好生态，也为徐州高新区提供了可借鉴的经验。 三、徐州高新区：苏北科创高地的产业基础与发展定位 徐州高新区作为苏北地区首家国家级高新区，近年来持续推进专业园区建设，构建起以高新技术产业为主导的现代产业体系。园区重点发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药等领域，集聚了一批掌握核心技术、具有市场潜力的创新型企业。通过建设智能制造产业园、生物医药孵化基地等专业载体，徐州高新区为企业提供研发、生产、融资等一体化服务，形成“产学研用”协同创新格局。同时，园区不断优化营商环境，出台人才引进、技术研发等扶持政策，为企业创新发展提供保障，这些产业基础和政策优势，为对接科创板奠定了坚实基础。 四、精准摸排：建立科创板后备企业培育库 为有效对接科创板，徐州高新区启动区内企业全面摸排工作，重点筛选符合科创板定位的高新技术企业。摸排范围涵盖新一代信息技术、高端装备、新材料等重点产业，聚焦企业核心技术先进性、研发投入占比、市场前景等关键指标。通过建立“科创板后备企业培育库”，对入库企业实行分类管理、动态跟踪，定期组织专家团队开展走访调研，掌握企业经营状况和上市意愿。针对不同发展阶段的企业，提供差异化服务：对接近上市条件的企业，协助对接券商、律所等中介机构，加快上市筹备；对暂未达标但潜力较大的企业，制定培育计划，支持技术研发和市场拓展，推动其逐步满足科创板要求。 五、政策赋能：构建全周期服务支持体系 徐州高新区围绕科创板企业培育，出台系列配套政策，构建“培育-辅导-上市”全周期支持体系。在资金支持方面，对入库企业给予研发费用补贴、知识产权奖励，降低创新成本；在融资服务方面，搭建银企对接平台，引导金融机构开发知识产权质押、股权融资等产品，缓解企业资金压力；在人才支撑方面，实施“高层次人才引进计划”，为企业吸引和培养核心技术人才、管理人才提供住房、子女教育等保障。同时，园区联合证券监管部门、交易所专家开展科创板政策解读会、上市实务培训，帮助企业熟悉注册制流程和信息披露要求，提升对接资本市场的能力。 六、招商引资：靶向引入科创板潜力企业 招商引资是徐州高新区壮大科创板后备力量的重要举措。园区围绕主导产业，瞄准国内外高新技术企业和创新团队，开展靶向招商。重点引进掌握关键核心技术、具有高成长性的项目，优先支持符合科创板定位的新一代信息技术、生物医药等领域企业落户。在招商过程中，园区注重产业链协同，通过引进龙头企业带动配套企业集聚，形成产业集群效应。同时，为落地企业提供“一站式”服务，从项目立项、土地供应到投产运营全程跟踪，确保项目快速落地见效。通过精准招商，徐州高新区不断充实科创板后备企业资源，为区域产业升级注入新动能。 七、协同创新：强化产学研融合提升企业竞争力 科技创新是企业对接科创板的核心底气。徐州高新区深化产学研合作，推动企业与高校、科研院所共建研发平台，加速科技成果转化。园区支持企业设立企业技术中心、工程研究中心等创新载体，鼓励开展关键核心技术攻关。通过举办创新创业大赛、技术对接会等活动，促进创新资源与产业需求精准对接。同时，园区加强知识产权保护，完善专利导航、维权援助等服务，提升企业知识产权创造、运用和保护能力。这些举措有效提升了区内企业的科技创新水平和核心竞争力，为对接科创板夯实了技术基础。 八、未来展望：持续深化服务助力企业登陆资本市场 面对科创板改革提速的机遇，徐州高新区将进一步完善工作机制，持续优化企业培育和服务体系。一方面，加强与上交所、证券中介机构的沟通协作，及时掌握科创板政策动态和审核标准，为企业提供更精准的指导；另一方面，加大政策创新力度，探索设立科创板专项扶持资金，对成功上市的企业给予奖励，降低企业上市成本。同时，园区将继续推进专业园区建设，提升产业承载能力，吸引更多优质创新资源集聚，努力打造苏北地区科创板企业培育和上市的重要基地，为区域经济高质量发展贡献力量。

  2025-08-15

• 无锡以节能减排实效筑牢高质量发展绿色根基

  无锡坚持生态优先、绿色发展，通过优化产业布局、推进节能改造与循环经济项目建设，提前超额完成“十二五”节能目标，为招商引资和经济社会可持续发展奠定坚实绿色基础。近年来，能源消耗强度持续下降，绿色产业体系逐步完善，节能降耗与经济增长协同推进。 一、节能目标提前收官，绿色发展成效显著。“十二五”期间，无锡将节能降耗作为转变发展方式的重要抓手，通过强化目标责任考核、推进重点领域节能等举措，能源利用效率大幅提升。单位GDP能耗累计降低率较五年目标进度要求超额完成8.2个百分点，提前一年实现“十二五”节能任务收官，为全国节能工作提供了“无锡经验”。这一成果的取得，得益于产业结构的持续优化和能源消费结构的绿色转型，为后续高质量发展腾出了环境容量和能源空间。 二、重点项目引领，产业节能纵深推进。围绕工业、建筑、交通等重点领域，无锡建立节能与循环经济重点项目库，聚焦高耗能行业节能改造、余热余压利用、资源循环利用等方向，累计实施重点项目160余项。这些项目涵盖钢铁、化工、机械等传统产业升级改造，以及新能源、节能环保等新兴产业培育，总投资超18亿元，实现节能量逾21万吨标准煤。通过项目带动，传统产业能耗水平显著下降，绿色制造体系加快构建，产业发展的绿色底色更加鲜明。 三、建筑领域绿色转型，新型材料广泛应用。在建筑节能领域，无锡大力推广新型墙体材料和散装水泥应用，推动建筑产业绿色化、低碳化转型。新型墙材产量稳步增长，应用比例达到92%以上，有效替代传统黏土砖，减少土地资源消耗和碳排放。预拌砂浆等绿色建材生产量同比大幅提升，建筑施工过程中的粉尘污染和资源浪费得到有效控制。建筑领域节能降耗的深入推进，为城市建设注入绿色动能，助力打造低碳宜居环境。 四、“十三五”规划前瞻布局，技术创新驱动长效机制。为巩固节能成果、持续推进绿色发展，无锡明确“十三五”节能目标：全市万元GDP能耗较2015年下降15%，单位工业增加值能耗下降19%。围绕这一目标，无锡提出实施五大节能改造三年行动计划，重点推广中央空调节能、绿色照明应用、工业炉窑改造等先进技术，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的节能降耗技术创新体系。通过技术研发、推广和产业化，推动节能技术向各领域渗透，为绿色发展提供持久动力。 五、智慧能源管理赋能，节能监管效能提升。依托信息化技术，无锡推进智慧化能源管理平台建设，实现重点用能单位能源消耗数据实时监测、分析和预警。通过对工业企业、公共建筑等用能大户的精细化管理，及时发现节能潜力，指导企业开展节能改造。智慧能源管理体系的构建，不仅提升了节能监管的精准性和效率，也为企业优化用能结构、降低能源成本提供了数据支撑，推动节能工作从“被动减排”向“主动节能”转变。 六、循环经济深化发展，资源利用效率提高。无锡将循环经济理念融入产业发展全链条，推动工业固废、再生资源等综合利用。通过建设循环经济产业园、培育资源循环利用企业，实现产业链上下游废物资源化利用，形成“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环发展模式。循环经济的深入发展，不仅减少了废弃物排放，还培育了新的经济增长点，实现了生态效益和经济效益的双赢。 七、绿色政策体系完善，保障机制持续强化。为确保节能目标落地，无锡出台一系列配套政策，包括节能技术推广补贴、绿色信贷支持、节能目标考核奖惩等，形成“激励+约束”并重的政策体系。通过强化部门协同、压实企业主体责任，将节能降耗纳入经济社会发展综合评价体系，确保各项节能措施落到实处。政策体系的不断完善，为绿色发展提供了制度保障，营造了全社会共同参与节能降耗的良好氛围。 八、招商引资绿色导向，产业结构持续优化。在招商引资工作中，无锡坚持“绿色门槛”，优先引进低能耗、高附加值的绿色产业项目，严格限制高耗能、高污染项目落地。通过优化产业布局，推动传统产业绿色升级和新兴绿色产业集聚发展，逐步形成以高新技术产业和现代服务业为主导的绿色产业结构。绿色招商的推进，不仅提升了经济发展的质量效益，也为节能降耗提供了产业支撑，实现经济发展与生态保护的良性互动。 九、全社会节能意识提升，绿色生活方式普及。无锡通过开展节能宣传周、绿色生活创建等活动，普及节能知识，倡导绿色消费、低碳出行理念。在公共机构率先推行节能改造，推广节能灯具、节水器具等，发挥示范引领作用。市民节能意识不断增强，绿色生活方式逐步成为社会共识，全社会共同参与节能降耗的合力持续凝聚，为绿色发展注入持久的社会动力。 十、节能降耗任重道远，持续推进高质量发展。尽管提前完成“十二五”节能目标，但无锡深知节能降耗是一项长期任务。面对新时代绿色发展要求，无锡将继续以习近平生态文明思想为指导，深入推进能源革命，加快发展方式绿色转型，通过技术创新、制度创新、管理创新，持续降低能源消耗强度，提升资源利用效率，让绿色成为高质量发展最鲜明的底色，为建设人与自然和谐共生的美丽中国贡献无锡力量。

  2025-08-15

• 苏州常熟高新区引入新能源汽车核心部件重大项目

  近日，苏州常熟国家高新技术产业开发区在招商引资工作中取得重大突破，世界500强企业与全球知名汽车零部件企业共同投资的新能源车驱动电机项目正式签约落户。该项目的落地将进一步强化常熟在新能源汽车核心零部件领域的产业优势，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、此次合作项目由两家国际知名企业联手打造，融合了其中一方在驱动电机领域的前沿技术积淀与另一方在汽车零部件领域的深厚产业经验。项目的核心产品为新能源汽车驱动电机及逆变器，这两类产品作为新能源汽车的关键核心部件，其技术水平直接关系到整车的性能与能效。项目计划总投资1亿欧元，将严格按照德国工业4.0标准进行建设，规划建设3万平方米的智能化生产车间。项目达产后，预计将形成年产70万套高性能驱动电机及40万套车载逆变器的生产能力，年销售额有望达到100亿元人民币。其产品主要面向国内各大汽车主机生产厂商，以满足当前新能源乘用车市场快速增长的需求。 二、常熟市近年来在新兴产业培育与提升方面持续发力，将汽车整车及核心零部件产业作为重点发展方向，致力于打造千亿级产业集群。依托“两整车一中心”的产业基础，即捷豹路虎、奇瑞观致两大整车制造企业以及丰田研发中心，常熟市积极吸引国内外优秀的汽车零部件厂商前来投资落户，不断完善本地汽车产业链条，提升产业整体竞争力。 三、常熟国家高新区作为常熟市产业发展的重要载体，始终将汽车及核心零部件产业确立为园区的主导产业。经过多年的发展，园区已成功吸引了包括日本丰田、三菱电机、德国大陆、马勒、法国法雷奥、中航工业、航天机电、上汽延锋江森等在内的25家世界500强企业以及20多家世界知名汽车零部件一级供应商入驻。这些企业的集聚效应显著，使得常熟国家高新区形成了相对完善的汽车零部件产业链，涵盖了从研发设计到生产制造的多个环节。 四、在国家大力推动新能源汽车产业发展的背景下，常熟高新区积极响应并践行相关产业发展路线，在新能源汽车的电池、电机、电控这三大核心领域持续投入，不断取得技术突破和产业进展。展望未来五年，常熟高新区设定了明确的发展目标，将致力于打造成为国内新能源汽车核心技术领域内具有重要影响力的研发和生产基地，进一步巩固和提升其在行业内的地位。 五、作为项目投资方之一的西门子公司，是全球电子电气工程领域的知名企业，自1847年创立以来，在风电、燃气轮机、发电、输电、工业自动化、医疗等多个领域均展现出领先的技术实力和市场地位。2016年，该公司在世界500强企业中排名第71位，实现销售额796亿欧元，净收益56亿欧元。在中国市场，西门子公司同样有着广泛的布局，目前拥有20个研发中心、90多家工厂以及3.2万名员工，2016年在中国的销售额达到64.4亿欧元，体现了其对中国市场的高度重视和投入。 六、另一投资方法雷奥集团，则是一家专注于汽车零部件开发、生产及销售的专业工业集团，在全球汽车零部件供应商中处于领先行列。法雷奥集团的业务网络遍布全球32个国家，拥有155家工厂、58个研发中心以及15个分销平台。2016年，法雷奥集团的销售额达到165亿欧元。在中国市场，法雷奥集团同样积极拓展，目前已建立30个生产基地、13个研发中心，拥有1.8万名员工，2016年法雷奥在中国的销售额占其集团总销售额的比例约为20%，显示出中国市场在其全球战略中的重要性。 七、此次两大国际巨头选择在常熟国家高新区携手合作，不仅是对双方技术与市场优势的整合，更是对常熟及周边地区新能源汽车产业发展潜力、产业配套能力以及营商环境的高度认可。项目的成功落地和未来的顺利投产，将进一步吸引更多新能源汽车产业链上下游企业向常熟集聚，形成更强的产业协同效应，推动区域产业结构优化升级，并为地方经济发展创造更多就业机会和税收贡献。 八、从行业发展趋势来看，随着全球对环境保护和可持续发展的重视程度不断提升，新能源汽车产业正迎来前所未有的发展机遇。驱动电机作为新能源汽车的“心脏”，其市场需求将持续扩大。常熟国家高新区引入该高水平驱动电机项目，将有助于提升中国新能源汽车核心零部件的自主供给能力和技术水平，减少对外部技术的依赖，推动中国新能源汽车产业向更高质量、更具国际竞争力的方向发展。 九、为保障该项目的顺利推进，常熟国家高新区将提供全方位的服务与支持，包括协助办理项目建设所需的各项审批手续、保障项目用地和基础设施配套等。同时，园区还将充分发挥已有的产业集群优势和创新资源，为项目在技术研发、人才培养、市场拓展等方面提供便利条件，助力项目早日建成投产并实现预期发展目标。 十、该新能源驱动电机项目的签约落户，是常熟国家高新区在招商引资工作中又一重要成果，也是园区坚持“产业兴区”战略，聚焦高端装备制造和新能源汽车等战略性新兴产业的具体体现。它将与园区内现有的汽车零部件企业形成良好的互补与合作关系，共同推动常熟汽车产业向电动化、智能化、网联化方向转型发展，为常熟打造成为国内重要的汽车产业基地奠定更加坚实的基础。 十一、在全球汽车产业深刻变革的当下，常熟国家高新区通过持续优化营商环境，加强产业链精准招商，不断提升产业核心竞争力。此次西门子与法雷奥合作项目的引入，无疑将为园区乃至整个常熟的汽车产业发展注入强大动力，也将为区域经济的持续健康发展贡献重要力量。未来，随着更多优质项目的落地和产业生态的不断完善，常熟国家高新区有望在新能源汽车核心零部件领域占据更加重要的地位。

  2025-08-15

• 大丰西团镇：锚定招商引资主方向 激活镇域发展新动能

  大丰市西团镇始终将招商引资作为推动镇域经济高质量发展的核心抓手，以“一人一企零距离服务”为重要保障，紧扣“双过半”目标任务，通过明确责任分工、创新招商举措、强化服务效能等方式，全力推动招商引资工作走深走实，为镇域经济持续健康发展蓄势赋能。 一、强化目标引领，构建招商责任体系。大丰市西团镇围绕镇域经济发展总体布局，科学制定招商引资目标任务，将重点项目招引、外资项目落地、规上企业培植等关键指标细化分解，落实到三套班子成员、相关部门及具体责任人，形成“层层有责任、人人抓落实”的招商工作格局。通过建立健全招商引资考核激励机制，出台专项激励文件，进一步激发全镇上下参与招商、服务招商的积极性和主动性，确保招商目标任务明确、推进有力。 二、创新招商模式，提升招引精准度。大丰市西团镇立足自身产业基础和资源禀赋，积极探索多元化招商路径。采取领导带头招商，发挥班子成员示范引领作用，主动对接重点区域、重点企业；开展驻点招商，组建专业招商小组赴苏、浙、沪等经济发达地区，精准对接产业项目信息；鼓励以企招商，引导本地企业发挥产业链优势，吸引上下游配套企业落户；推行敲门招商，主动拜访行业龙头企业、重点客商，深入了解企业投资意向，有效拓宽招商信息渠道。通过多维度招商模式，成功收集一批有价值的招商信息，达成多个投资意向。 三、优化服务保障，营造一流营商环境。大丰市西团镇以“一人一企零距离服务”为抓手，聚焦企业发展需求，为招商项目提供全周期服务保障。针对三大园区近百家重点企业，落实专人负责对接，帮助企业协调生产要素、开拓市场空间，解决项目落地和生产经营中的实际困难。同时，强化税源管理，组织专门力量对纳税单位开展常态化宣传服务，通过“拉网式”清查等方式，堵塞税收征管漏洞，确保应收尽收，为镇域经济发展提供稳定财税支撑。 四、聚焦项目落地，推动招商成果转化。大丰市西团镇坚持“项目为王”理念，将项目落地作为检验招商引资成效的重要标准。对达成投资意向的项目，建立跟踪服务机制，明确时间节点和责任分工，推动项目尽快签约落地。在各方努力下，一批重点项目成功签约，涵盖外资项目、环保产业项目、商业综合体项目等多个领域，为镇域产业结构优化升级和经济总量提升注入新活力。下一步，大丰市西团镇将持续紧盯项目建设进度，强化要素保障，确保签约项目早开工、早投产、早达效，以招商引资新成效推动镇域经济高质量发展迈出更大步伐。

  2025-08-15

• 无锡物联网产业高地崛起：千亿级集群引领智慧经济新浪潮

  在数字经济浪潮下，江苏省通过精准招商引资构建物联网产业生态，以无锡为核心的国家传感网创新示范区发展迅猛，带动全省形成超4600亿元规模的智慧产业集群。龙头企业加速集聚、创新平台持续扩容，推动物联网技术在民生、制造等领域的深度融合。 一、产业规模跨越式增长 近年来，江苏省物联网产业呈现爆发式发展态势。公开数据显示，无锡作为核心发展区，物联网核心产业营收已突破2100亿元，近三年增速均保持在30%以上。全省产业链覆盖感知设备、通信模组、智能终端等关键环节，苏州、南京等地配套企业数量较五年前增长近两倍。 二、政策赋能构建创新生态 江苏省通过专项扶持资金、税收减免等组合政策培育产业沃土。无锡市建成全国首个全域窄带物联网覆盖城市，并落地国家级研发中心。中科院等机构联合设立的技术攻关平台，已孵化出40余项行业标准，推动产业链上下游协同创新。 三、应用场景全面落地 在医疗领域，无锡企业开发的远程监测设备已服务全国超300家医疗机构；智慧交通系统覆盖长三角主要城市群；农业物联网技术推广至20余个省份。2023年数据显示，当地企业在环保监测、智能安防等细分市场占有率居全国前列。 四、基础设施持续升级 无锡率先实现全城免费WiFi与光网全覆盖，建成城市级大数据中心。窄带物联网基站密度达每平方公里15个，支撑超百万级终端接入。这种新型基础设施布局，为车联网、工业互联网等新兴领域提供底层支撑。 五、区域协同发展格局形成 以无锡为枢纽，南京侧重芯片研发、苏州聚焦设备制造的产业分工日益清晰。三地联合建设的测试认证平台，年服务企业超2000家。这种"一体两翼"模式，正带动周边城市形成特色化产业集群。 当前，江苏省物联网企业总数已突破5000家，其中上市公司关联企业达84家。随着智慧城市建设的深入推进，该产业有望在未来三年内形成更完整的生态体系，持续释放数字经济新动能。

  2025-08-15

• 无锡引领清洁能源平价时代：技术突破与产业升级双轮驱动

  随着核心技术持续突破与产业化应用加速推广，我国清洁能源发电正加速迈向平价时代，未来有望比传统能源更具成本优势。各地通过招商引资与政策引导，推动风电、光伏等产业规模扩张与成本下降，为全球能源转型提供中国方案。 一、核心技术突破推动成本持续下行 我国在清洁能源领域的技术创新能力不断提升，推动风电、光伏等产业成本快速下降。以光伏产业为例，通过持续的技术研发与工艺改进，光伏组件转换效率不断提高，生产规模持续扩大，带动产业链各环节成本大幅降低。风电领域则在大型化、国产化方面取得显著进展，整机设计、关键零部件制造等技术逐步成熟，进一步优化了度电成本。国家能源局相关数据显示，我国水电、风电、光伏发电装机规模已连续多年保持全球领先地位，2016年新能源利用量占全球总量的约五分之一，产业规模优势为成本下降提供了坚实支撑。 二、政策规划引领产业迈向平价目标 国家层面持续出台政策支持清洁能源发展，为平价上网提供制度保障。2016年年初，国家能源局发布《能源发展“十三五”规划》及《可再生能源发展“十三五”规划》，明确提出“到2020年，风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争，光伏项目电价可与电网销售电价相当”的目标。为实现这一目标，相关部门组织开展风电平价上网示范项目，鼓励光伏发电通过竞争性配置方式获取资源，并提高“光伏领跑者”项目的技术要求，推动先进技术规模化应用。“十四五”期间，我国进一步强化可再生能源发展规划，提出到2025年非化石能源消费占比达到20%左右，为清洁能源平价时代的全面到来奠定政策基础。 三、地方实践展现规模效应与发展活力 地方层面积极响应国家战略，通过项目建设与市场培育，推动清洁能源产业落地见效。福建省龙岩市依托资源优势，大力发展光伏发电产业，并网发电的光伏电站数量持续增加，随着成本下降，光伏发电价格逐步降低，呈现出持续稳定增长的良好势头。福建省三明市2016年6月开工建设首座110千伏风能发电项目，该项目投产后，每年可为当地电网提供1.1亿千瓦时的清洁能源，节约标准煤3.59万吨，年产值近1亿元，既优化了能源结构，又带动了地方经济发展。这些地方实践表明，清洁能源产业已从政策驱动逐步转向市场驱动，规模效应进一步凸显。 四、金融与市场协同助力平价目标实现 金融机构在支持清洁能源发展方面发挥重要作用，通过信贷支持、融资创新等方式，降低企业融资成本。相关金融机构负责人指出，自2011年以来，我国光伏发电每度电成本已下降约60%，基本达到甚至低于一般工商企业的用电电价。但要实现发电侧全面平价上网，仍需在电网消纳、储能配套、土地利用等方面加强政策协同，完善市场机制。目前，我国正通过推进电力市场化改革，扩大清洁能源消纳范围，建立健全可再生能源电力消纳保障机制，为清洁能源在更大范围内参与市场竞争创造条件。 随着技术进步、政策支持与市场机制的不断完善，我国清洁能源发电正加速摆脱补贴依赖，迈向全面平价时代。这不仅将优化我国能源结构，推动绿色低碳发展，也将为全球能源转型贡献中国智慧与中国方案。未来，随着产业链持续升级与规模效应进一步释放，清洁能源有望成为我国能源供应的主力，为经济社会高质量发展提供坚实的绿色动力。

  2025-08-15

• 无锡高技能人才重点项目提质升级 人才引擎赋能产业发展

  无锡在高技能人才队伍建设领域再结硕果，2016年全省高技能人才重点建设项目评审结果显示，当地一批技能传承平台、企业技术骨干及技工院校项目成功入选，人才集聚效应持续增强，为招商引资和产业高质量发展提供坚实支撑。 一、技能大师工作室建设实现新突破。2016年，无锡两家技能大师工作室通过省级认定，标志着当地技能传承平台建设迈入新阶段。作为高技能人才开展技术攻关、技艺传承的重要载体，这些工作室聚焦先进制造、现代服务等重点产业领域，整合技术资源与行业经验，在推动传统技艺创新、解决生产技术难题、培养青年技工等方面发挥示范引领作用。目前，无锡已形成国家级与省级技能大师工作室协同发展的格局，为技能人才成长搭建起多层次培养平台。 二、企业首席技师队伍规模稳步扩容。同年，无锡多家企业的技术骨干获得省级企业首席技师称号，覆盖汽车制造、餐饮服务、机械加工等多个行业。作为企业技术创新的核心力量，首席技师在优化生产工艺、攻克技术瓶颈、传承工匠精神等方面承担关键职责。他们通过带徒传技、技术革新等方式，有效提升企业一线技工的技能水平，增强企业核心竞争力，为产业转型升级注入内生动力。 三、技工院校专业建设成果显著。在技工教育领域，无锡多所院校的专业与课程建设获得省级认可。其中，机械设备安装与自动控制专业获评省级示范专业，气动与液压实训、数控车削工艺及训练课程被认定为省级精品课程，电子商务、饭店服务与旅游、烹饪（中式烹调）等专业跻身省级重点专业行列。这些专业设置紧密对接市场需求，课程内容融合行业前沿技术，为区域产业发展输送了大量兼具理论基础与实践能力的实用型技能人才。 四、专业带头人引领教学改革方向。部分技工院校教师凭借深厚的专业素养和教学实践经验，获评省级技工院校专业带头人。他们在课程研发、实训体系建设、校企合作模式创新等方面深耕细作，推动教学标准与行业标准有机衔接，实训设备与生产技术同步升级。通过带领教学团队开展教研活动、编写特色教材、建设实训基地等举措，为技工教育高质量发展提供了有力的师资保障。 五、人才培养体系支撑产业发展大局。无锡始终将高技能人才队伍建设作为优化营商环境、促进招商引资的重要举措，通过政策扶持、资金保障、平台搭建等方式，构建起“培养、评价、使用、激励”一体化人才发展机制。持续完善的技能人才政策体系，不仅吸引了更多技能人才来锡发展，也为当地企业提供了稳定的人才供给，助力构建更具竞争力的现代产业体系，为经济社会持续健康发展奠定坚实基础。

  2025-08-15

• 无锡高新区与美的集团深化合作签署战略协议助推招商引资

  无锡高新区近日与美的集团正式签署战略合作协议，标志着双方在产业发展和经济升级中展开更深层次合作。此次举措旨在推动招商引资，为区域技术创新和经济增长注入新活力，促进无锡市相关产业高质量发展。 一、协议签署的背景源于双方长期友好合作关系，早在2008年，美的集团通过股权收购成为无锡市一家知名企业的控股股东，这为后续深化合作奠定了基础。过去数年，在市政府支持下，该企业在营收规模上实现显著增长，成为美的集团洗衣机板块的核心基地，体现了无锡市产业优势的有效对接。无锡作为重点工商城市，多年来通过招商引资不断吸引先进企业，本次协议进一步强化了高新区在智能制造领域的战略定位。 二、根据合作协议内容，双方将聚焦无锡高新区重点布局的新兴产业，包括物联网技术、人工智能应用、机器人系统和工业互联网等方向。美的集团近年来加速转型升级，优先发展消费电器、暖通空调及自动化系统等业务板块，这与无锡市以物联网为龙头的新一代信息技术战略高度契合。协议强调通过资源共享和平台建设，共同探索创新场景应用，支持高新区构建现代服务业生态系统。无锡高新区作为国家级产业示范区，近年来持续优化营商环境，通过招商引资引入多类型企业，本次合作将进一步整合区域资源，提升产业链韧性。 三、未来合作计划涉及新兴产业的拓展与布局，双方承诺优先在高新区内开展新项目投资和技术研发试点。具体行动包括结合美的集团前沿技术优势，支持无锡洗衣机总部业务升级，同时深入物联网和数据云技术合作，推动科研成果转化与商业化。无锡市在智能制造方面积累丰富经验，美的集团的务实风格将确保品牌传承与创新同步推进，助力高新区成为长三角地区智能经济的标杆区。这种战略对接不仅为无锡企业带来发展机遇，也通过招商引资吸引了更广泛产业伙伴参与，形成协同创新网络。 四、此次战略合作对无锡市区域经济具有深远意义，预计将带动相关产业集聚与升级。无锡高新区依托合作深化招商引资机制，为中小企业创造技术溢出机会，促进就业和收入增长。长远来看，协议推动无锡现代服务业和物联网产业发展，强化与全球领先企业的合作纽带，共同应对智能化转型挑战。通过创新驱动和资源共享，美的集团与无锡市携手为区域经济注入可持续发展动力。

  2025-08-15

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