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• 【投资溧阳市】2018年社渚镇政府工作报告

  2018年1月11日在社渚镇第三届人民代表大会第三次会议上镇长赵波各位代表：现在，我代表社渚镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年是党的十九大胜利召开之年，是本届政府的开局之年，在镇党委的正确领导和镇人大主席团、镇政协工委的监督支持下，我们认真落实镇党委各项工作要求，紧紧依靠全镇人民，牢固树立和贯彻落实新发展理念，围绕“三建设一转型”工作主题，突出重大项目和文明城市创建两大攻坚，全面提升集镇面貌，持续优化生态环境，着力保障和改善民生，经济和社会发展稳中有进、质效提升，奋力开创了社渚现代化建设新局面。 一、聚焦发展动力，区域竞争初显新优势板块优势提升发展高度。苏皖合作示范区社渚产业先导区的确立，为我镇工业、集镇的空间发展与承载能力的提升带来良机。我镇积极响应先导区建设，加快推进10平方公里先导区的基础设施建设,用足资金、政策、资源等方面的支持，强力推进“大招商、大建设、大交通、大发展”，道路、安置房等全面开工建设。社渚发展的持续动力已经形成。先行先试提升发展深度。在常州扩权强镇试点的基础上，社渚又成功入选全省经济发达镇行政管理体制改革试点，将进一步释放审批、执法、机构整合等方面的权限，为机构改革、资源整合、强化自身建设等方面提供良好契机。社渚发展的服务动力进一步形成。交通格局提升发展宽度。360省道即将竣工，溧广高速开工在即，1号旅游公路将进一步改善环境面貌;芜申运河3级航道建设已近尾声。溧梅河疏浚已确定、社渚河中小河流治理已开工，先导区即将具备1000吨船只出入能力。社渚发展的区位动力初步形成。 二、聚焦重大项目，经济实力实现新跨越经济增长强劲有力。2017年，全镇完成地区生产总值83亿元，同比增长11.4%，公共财政预算收入2.48亿元，同比增长97.64%，工业应税销售收入172亿元，同比增长11%，规模以上工业总产值111亿元，同比增长11%，全社会固定资产投资33.65亿元，同比增长10.3%，其中工业投入24.63亿元，同比增长11.4%，工业设备投入5亿元，同比增长40%。重点项目推进顺利。全年确定的重点工业项目5个，除德优镁因为土地手续刚到位没开工外，其他四个项目全部开工，开工率80%，分别是投资6亿元的铭丰电子、投资5亿元的江苏惠太、投资1亿元的永春机电以及投资11.8亿元的荣辉木业。其中荣辉木业一期与铭丰电子已开始试生产。招商引资成果丰硕。已签约并开工的项目2个，分别是投资6000万元的奥冠彩钢与投资6000万元的凌光机械;已签约项目5个，分别是投资7.5亿元的天运永昌保温材料，投资2亿元的江苏宝通锂电池梯次利用，投资1亿元的江苏天恩环保机械制造，投资6000万元的德优镁镁铝合金项目以及投资6000万元的智能门窗项目;签订战略合作协议项目1个，投资180亿元的荣盛康旅文化项目。安全工作稳扎稳打。全年抓紧抓好矿山、化工、烟花爆竹等工作重点，建立供电、建设、交通等全行业联合监管制度，2017年保持“0”安全生产伤亡事故，为全镇经济发展保驾护航，为社会和谐稳定打下坚实基础。 三、聚焦工作主题，镇域发展呈现新面貌园区建设有形象。加快规划编制，基本完成了先导区发展规划、总体规划、城市设计、控制性详细规划、管线综合规划以及园区道路、安置小区、公园绿道等规划设计。加快房屋征收，产业园共涉及10个自然村约11万平方米房屋征收，已完成6个自然村100%征收，总征收率已达91%。10万平米的苏皖风情安置小区已完成方案评审及施工图编制，105亩用地手续已到位,计划19年竣工交付。加快道路建设，结合土地整治实施的2公里道路已完成至水稳层铺设，总投资约1亿元12公里的7条主次干道，已进场施工。集镇建设有档次。以文明城市创建为契机，全面提升了集镇建设和管理水平。集镇建设上，完成了道路黑色化及杆线入地工作，进一步统一主要街道店招店牌;社渚新农贸市场装修结束，配套的生态式停车场春节前投入使用,集镇新增现代公厕4座;完成4个小区改造，新增停车位400余个;“幸福树”志愿者爱心服务站投入运行;完成了惠民河景观廊道、绿化建设，社渚集镇防洪工程已开工。文化公园二期建设方案已确定，200亩的土地流转手续已办理。集镇管理上，通过开展环境大整治和长效管理、集镇保洁外包、机关部门网格化负责制、第三方测评、逐月点评、志愿服务常态化等扎实举措，全镇上下呈现出“干部齐上阵，群众共参与”的生动局面，文明创建取得了阶段性胜利。镇村面貌、交通秩序、小区环境、群众素质等明显改观，创建成效得到“国检”组的高度评价。农业转型有特色。完成高效设施农业面积3500亩，高效设施渔业936亩，建立常州市级青虾良种繁育场2家;引进新品种太湖2号(原种)，形成一年二茬、虾蟹混养、虾草轮作等养殖模式，不断完善渔业新技术推广、水生动物防疫、水产品质量监管“三位一体”公共服务体系，获评全国“一村一品”示范村镇。构建了从青虾养殖、渔需物资、青虾饲料、青虾销售、到青虾深加工全产业链。青虾交易中心建成投入运行，日均交易量约二万斤。加强农村集体“三资”管理规范化建设，完成农村集体“三资”清理组织6家，家庭农场39家，培育市级优秀示范家庭农场1家，常州市星级示范社1家。新增标准化圩堤达标9公里，完成堤防加固22公里，完成排灌站及涵洞工程32座，实施河心集镇、孔村翔鹏圩防洪大包围。市镇区域供水一体化工程，一级管网建设基本到位。环境建设有成效。深入开展了“263”专项行动，减煤任务全面完成，3家化工厂关停任务提前到位。首轮342个黑臭池塘全面清淤整治工作已结束，编制社渚河、河心河两条河流的治理方案，7.5公里周城至社渚污水管网工程已完成90%;禁养区22家养殖场全部关闭，5家规模以上养殖场整治通过市级验收;通过发放通行证、GPS定位行走轨迹、增设洗车点、全面拉通金峰矿产品专用通道、路面洒水、堆场复绿及绿色矿山创建等措施，强化对矿产品综合整治力度;整改了各级媒体曝光问题42处。农村环境长效管理水平进一步提高，全镇新增农村保洁员137名,新建公厕99座,清理池塘、沟渠等1300余处,添置垃圾桶2900余只,整治乱堆放2万多处。推进美丽镇村建设，实施了下西村务庄头康居村建设，改造提升殷桥老集镇，窑头窑塘美丽乡村建设进一步深化。完成农村分散式污水收集处理系统工程的自然村已达22个。“河长制”工作顺利推进。 四、聚焦民生实事，幸福指数获得新提升顺应民生需求新变化，增强了群众获得感和幸福感。“三大一实干”、“百千万帮扶”、“双挂双促”深入推进。惠民工程有序推进。认真做好低保工作，新增低保对象17户32人，取消退保59户106人，不断提高五保供养水平，完成镇敬老院消防设施升级改造工程，做好困难群众救助工作，发放临时救灾救济款约20万元。扶贫工作成效明显，全镇1015户贫困户中已有968户脱贫。指导村委规范化建设，完成了孔村、大田、周城居委会三个村(居)的居家养老服务中心建设;全面推进各村村务监督委员会工作;所有行政村建立了“百议堂”。居民养老保险不断推进。科教文卫百花齐放。做好残疾人服务工作，圆满完成溧阳市第七届运动会暨残疾人比赛工作。坚持落实利益导向机制，提升人口计生家庭发展能力。完成常州市学前教育现代化乡镇评估和江苏省教育服务“三农”高水平示范基地创建验收。正方圆集团城建工程连续四年荣获“鲁班奖”。平安综治可圈可点。完善和健全大调解机制。实现领导干部带头接访、走访，包案解决了一批久拖不决的信访积案，化解率达60%，是全市唯一完成50%考核比率要求的乡镇。赴市级以上上访率，较去年大幅下降90%以上。深入推进社会稳定风险评估，加强技防人防，镇主要干道、商业街、重点区域、村(居)主要道口实现监控全覆盖，有效打击了各类违法犯罪活动。 五、聚焦自身建设，工作作风得到新转变立场坚定讲政治。深入学习贯彻十九大精神，以实际行动落实中央及上级党委、政府的决策部署。坚决落实“一岗双责”、全面从严治党主体责任。认真做好省委巡视组反馈问题的整改工作。整合资源讲效率。以常州市扩权强镇试点镇为突破口，整合资源，搭建服务平台，改善作风，提高效率，“一办七局一中心”全面运转。深化政风建设，认真做好“12345”政府公共服务热线反映情况处理，群众满意率超过95%。建章立制讲规矩。不断加强政府工作规范化建设，出台了招投标、公车使用、机关内部事务、合同管理、财政资金使用等一系列管理制度，坚决做到公开透明，防止权力腐败，坚决查处侵占公共财产的违法违规行为，为公共财产使用装上“安全锁”和“防盗门”。对标找差讲实效。扎实做好“三大一实干”、“六个到一线”工作，认真开展“全面对标找差全力争创一流”活动，突出问题导向，带着问题学，针对问题改，切实加强政府自身建设，认真执行向人大代表通报工作、开展视察等制度，自觉接受法律监督和民主监督。坚决贯彻落实中央“八项规定”和省市“十项规定”精神，严格执行经济审计、控制节会、规范接待、出差审批等一系列制度，财政一般性支出较上年压缩8%。人武、民宗、计生、老龄、商会、统计、档案等工作取得新进展。供电、税务、国土、市场监管、交通、环保、消防、广电、金融、通讯等驻镇单位，心系社渚、服务大局，以强烈的责任意识和奉献精神，主动协调、保障发展，为社渚经济社会发展作出了积极贡献。我们过去一年的成绩和进步是显著的，但对工作中存在的差距和问题也应该有清醒的认识。园区建设刚刚起步，面临的课题还很多，集镇辐射功能还不强，基础设施还有待改善，农业的转型依然任重道远，工业经济增长的难度加大，改善民生工作任务繁重，群众物质文化生活水平有待提高，生态环境保护面临新形势、新压力。这些都需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后的工作中加以解决。2018年政府工作重点各位代表，2018年我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，凝心聚力推进“两聚一高”新实践，着力推动党的十九大精神在社渚大地上生根见效。今年政府工作总的要求是：深入贯彻市委市政府以及镇党代会主要会议精神，用足重大项目推进中已经形成的发展动力，扩权强镇中形成的服务动力，交通改善机遇的区位动力，弘扬“团结创业、实干强镇”精神，把实现“重大项目突破年”和“品质旅游破题年”，确立为我镇今年的工作主题，紧扣先导区建设、环境整治、机构改革这三项保障工作，坚决依靠党的领导、自身建设、集体智慧和社渚人民，矢志不渝把社渚建设成为苏皖合作示范区具有示范效应的经济发达镇。2018年主要预期目标是：地区生产总值90亿元，同比增长8%;公共财政预算收入1.98亿元，同比去年任务数增长17.9%;工业总产值146亿元，同比增长7%;工业应税销售收入180亿元，同比增长5%;工业投入27.5亿元，同比增长12%;工业设备投入5.5亿元，同比增长10%;规模以上工业产值116亿元，同比增长5%。重大项目的突破是奠定“工业强镇”的重要基石，也是建设产业先导区的必要要求;品质旅游的突破，是保护好青山绿水的重要途径，也是充分挖掘、利用好社渚特有文化资源的历史使命。无论是重大项目，还是品质旅游，都是强镇富民、提档升级的重要抓手。结合我镇现有产业与资源，要圆满实现“两大突破”，必须坚持不懈在招商引资、产业定位、产业发展等方面下功夫。在招商引资上提标准。招商引资是镇域发展的“一号工程”。充分利用好社渚先导区产业园区建设，加大先导区宣传，做好在上海、深圳、苏州、无锡、北京等地的招商信息对接工作，充分筛选引进更多重大优质项目，在总投资30亿的项目上寻求重大突破。与上市公司荣盛康旅合作，积极推介社渚文化特色和历史故事，让“故事”和“体验”成为社渚品质旅游的亮点，全面实现品质旅游破题。在产业定位上明方向。加快调整产业布局，围绕新能源汽车产业发展，以电机、电控、轻量化材料等核心零部件为重点加快产业培育，引进更多行业内龙头、发展空间大的大项目好项目。加强社渚旅游产业规划，明确旅游定位，借助南山、北山旅游布局，打造看山看水以外的文化体验旅游项目。在产业促进上强措施。一方面传导招商压力，鼓励全民招商，营造良好的招商氛围。加强招商专业队伍建设，定期开展招商人员培训，不断提高业务水平。加强与社渚籍在外创业人员和知名人士联系，形成“社渚人招社渚商”、“以商引商”等良好氛围，广泛获取投资信息。加强项目落地保障，打好“效率攻坚战”，在项目落地上寻求更大突破。另一方面坚持把政策效应落实到培育产业上，对企业用足精准扶持、产业引导金、“政银担”等帮扶政策，有效激发实体经济活力。要实现“两大突破”，我们还必须做好以下五方面工作： 一、围绕经济指数，抓住先导区建设机遇，实现项目保障新突破。高标准高质量推进园区建设。有序推进10平方公里先导区建设，不断深化规划编制。实施先导区水系建设及景观提升工程，投资1500余万元，以文化、绿色、健身、休闲、开放为特色，以绿为特、以水为魂，结合周边绿化景观新建人工湖面约4.45公顷。加快推进园区内道路、苏皖风情安置小区建设等工作，加快各项基础配套设施按时到位，为大项目、好项目落地时刻做好准备。零距离无障碍保障企业服务。以“项目”为指南针，加强经发、建设、国土、便民服务中心等部门的协调联动，建立绿色通道，优化项目服务;实时跟踪项目推进进度，每月及时汇总项目进展，了解项目建设需求，分析存在问题，明确解决办法，形成“哪里有项目，哪里就有跟踪服务”的良好氛围。全方位多举措扶持企业发展。鼓励企业做好转型升级、管理升级、产品升级，支持和引导企业股改，在资本市场谋求发展。全力稳定相关企业金融环境，在市场向好的情况下，为企业争取更多扶持资金，摆脱困境，逐步走向正轨。 二、围绕靓化指数，抓住全域旅游机遇，实现镇村面貌新突破。高标准规划实现旅游破题。依托区域内丘陵、水域、老街等资源，全力打造一个具有苏皖风韵、山水交融、生态环保的特色小镇。以“文化”为牵线人，放大民族文化、傩文化亮点，深入挖掘欧冶子铸剑场、神墩遗址、探花阁、陈桥兵站等历史故事，充分发挥社渚傩文化特色，将社渚特有的历史文化元素转化为旅游资源，以荣盛康旅文化旅游项目为契机，着手打造以寻找文化根脉、体验山间小驻为主题的“文化旅行”，开启社渚旅游新征程。高要求实施提升集镇档次。全力推进集镇景观河提升、文化公园二期扩展、老街修复等工程，完成集镇人行道改造、道路修复、绿化亮化，农贸市场、小区改造、污水管网等建设，将部分断头路连接S360，完成河口、河心老集镇提升工程。做好全域供水一体化、撤并镇雨污分流工程，做好农村污水整治工程。完成金峰运输专用通道绿化带建设，提升道路运输环境。高水准建设打造田园乡村。把溧阳1号旅游公路环境整治作为提升社渚全域旅游配套服务水平的核心抓手，提升沿线景观建设，完善观景台、休憩点、停车场等配套设施。让田园乡村成为承载社渚乡土文化、展示社渚山水风光的旅游品牌。坚持以富有艺术品位的设计引领田园乡村美化，在保护原有村庄形态、传统建筑上，塑造田园风光。推动农旅融合发展，建设一批休闲观光农业园，推出一批大地艺术、农耕体验等创意农旅产品，让田园乡村之美更富有生命力。 三、围绕和谐指数，抓乡村振兴战略机遇，实现民生工程新突破。继续推进“263”专项行动。不折不扣完成市政府下达的任务，开展保留化工企业整治工作，对达不到国标和民标的企业坚决关停。深入开展全域农村生活污水整治，强力治理黑臭水体，持续改善水环境。强化畜禽养殖长效管理，规模化养殖场治理率达到100%。完成挥发性有机物污染治理和修复废弃矿山宕口。健全网格化环境监管体系，强化环境执法监管，从严惩处超排偷排、毁林毁绿等环境违法行为和生态环境破坏行为。全力深化文明城市创建三年行动。常态化开展集镇管理、文明引导、志愿服务等工作，提升居民文明素养。扎实组织开展文明社区、文明家庭评比活动，不断提高居民群众的社会公德意识和文明程度。有效发挥现有文明创建载体，扎实推进如意小食堂、文化小礼堂、幼童小学堂等“三堂建设”工程。不断优化农业发展环境。加强物联网建设，提高为农业企业、专业合作社、家庭农场的服务水平。狠抓稻麦油绿色、高产、高效建设，实现农民持续增收。继续做大做强青虾产业，抓好建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系“三个重点”，努力寻求青虾产业新途径。加大与大型农产品深加工企业对接，不断延伸农副产品产业链。加强农民技术培训，提高种养殖水平，寻求校企合作，不断引进新技术、新成果，加大生态农业发展力度，美化农村环境。切实做好精准扶贫工作。不断推进阳光扶贫工作，完成120余户低收入贫困户脱贫计划，对所有贫困户实施建档立卡，做到“一户一卡”，完善动态扶贫信息管理，坚持“真扶贫、扶真贫”。不断壮大村集体经济，致力于在经营性收入的增收上给建议、想措施。有效落实各项惠民政策。大力宣传养老、失业、医疗、工伤等社会保险政策，稳步提高社会保障水平;改善医疗条件，有序推进村级医务室建设;开展“残疾人康复关爱工程”、“幸福工程救助贫困母亲”等活动;开展免费实用技能培训，促进弱势群体就业，确保不发生非正常零就业家庭。 四、围绕效能指数，抓住发达镇试点机遇，实现政通人和新突破。建立上情下达、高效便捷服务网。按照省关于《赋予行政管理体制改革镇经济社会管理权限指导目录的通知》，承接409项县级经济社会管理权限，为镇内企业、群众提供审批服务，自主开展镇域范围内的执法监管工作。把该“接”的接到位，把该“清”的清干净，织就一张集指挥中心、综合执法、便民服务等多功能合体的服务网。建立社会治安综合管理机制。创新工作机制，落实维稳责任，整合资源优势，改进考核方法，明确工作目标，全力维护社会稳定。建立定期研究信访工作制度。坚持每月召开一次综治干部会议，每季度召开一次信访工作会议，分析信访形势，排查和消除不安定因素。继续实行镇党政领导干部轮流接待来访群众，确保每个工作日都有党政领导接访。完善重大信访问题包案制度。按照“谁主管、谁负责”的原则分管领导亲自组织调查处理，亲自回访当事人，确保所包案件及时得到妥善解决。建立重要信息报告制度。对可能发生重大信访问题及时报告，对排查出的重大不安定因素制定应急预案，并及时向上级报告。 五、围绕廉洁指数，落实从严治党要求，实现自身建设新突破。深入推进依法行政。深入贯彻全面依法治国要求，把法治理念贯穿政府工作全过程。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，加快推进机构整合，转变政府职能。积极转变监管方式。建设网格化监管平台，推进跨部门跨行业综合执法，清理职责交叉和分散事项。全面推行“双随机、一公开”监管模式，加快构建大数据监管模型，进一步提高行政执法效能，构建与简政放权要求相适应的常态化事中事后监管机制，提高政府管理的“含金量”和“精准度”。持续优化政务服务。严格落实行政机关首问负责制，健全部门协作机制，协调联动办理企业和群众诉求。推动“互联网+政务服务”，扎实开展联系服务企业行动，走上门送政策、摸情况、听意见、解难题。切实加强政风建设。进一步健全督查问责机制，以“钉钉子”精神抓好各项工作落实。全面推行政府权责清单、小微权力清单、负面言行清单，从源头上防范不作为、慢作为、乱作为，整肃懒政怠政。严格遵守廉洁纪律。坚持把纪律和规矩挺在前面，敬畏权力，严守底线，大力营造崇廉尚洁、向上向善的浓厚氛围。坚持惩防并举、标本兼治，加强党风廉政教育和岗位廉政风险防控，健全纠治“四风”长效机制，防范身边的“微腐败”，无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败行为。各位代表，建设法治政府、服务型政府、廉洁政府，群众满意是最根本的目标。我们必须始终把群众呼声作为第一信号，使政府工作更接地气;始终严守底线红线，以刚性的纪律、过硬的作风，赢得群众的信任和支持;始终牢记职责使命，以绝对担当锻造对党和人民的绝对忠诚，切切实实兑现各项承诺;始终自觉摆正位置，把政府工作的监督权、评判权交给群众。各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌。带着人民群众的梦想和期待，我们踏上新的征程，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，把责任与使命扛在肩上，不忘初心、砥砺前行，干在实处、走在前列，为早日全面建成小康社会、实现现代化而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资新沂市】2018年阿湖镇政府工作报告

  2018年1月23日在阿湖镇第四届人民代表大会第三次会议上镇长苗海波各位代表：现在，我代表阿湖镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇广大干部群众，一心一意谋发展，齐心协力破难题，合力攻坚闯新路，较好地完成了2017年各项工作任务，实现了阿湖经济社会发展再上新台阶的崭新开局。一年来，我们拓新路、挖潜力，综合实力显著提升。2017年全镇实现地区生产总值29.34亿元，同比增长11%，完成一般公共预算收入0.92亿元，同口径增长24.1%。完成固定资产投资27.5亿元，同比增长15.1%。实现社会消费品零售总额1.6亿元，同比增长27.7%。完成工业应税销售收入8.79亿元，新增规模以上工业企业1家、服务业3家、批零餐住企业3家、省高新技术企业2家，泽龙石英等4家企业在江苏省股权交易中心挂牌。农民人均纯收入13158元，同比增长7.1%。“阿湖巴山葡萄小镇”成功入围江苏省105个农业特色小镇名录。高标准通过省级卫生镇验收，阿湖、黑埠等12个村成功创建江苏省卫生村。一年来，我们抓项目、扩投资，产业富民步伐加快。招商引资成效显著。万红石英、盛新纺织建成投产，标准厂房一期、承翔电子正在建设，美之吉服装、凯达石英洽谈签约，风力发电项目已竖塔测风。平台建设取得突破。成功纳入锡沂高新区“一区三园一飞地”发展规划，以“飞地”模式，合作共建占地1200亩硅材料产业园。成功盘活了中泰矿业、永基玻璃、蛭石厂等一批僵尸企业，并加快寻求项目合作。农业产业扩面增效。新增高效农业3330亩，其中葡萄1890亩。占地1000亩的生态稻鸭、稻虾综合养殖项目落地，投资2200余万元的循环养殖项目破土动工，益客食品产业园肉鸡养殖基地正在稳步推进。同南京农业大学合作，对葡萄产业园核心区进行规划设计。一年来，我们抓创建、重建管，镇容村貌明显改善。以创建江苏省卫生镇村为抓手，实现镇容村貌较大改观。集中力量“拔钉子”，先后清理违法搭建660处，清理店外经营320户。投入资金400余万元，建成了建筑面积9500平方米、可容纳320个摊位的大型农贸市场，彻底取缔马路摊点380多个，实现所有商户全部进店入场经营。投入资金1500多万元，实施了雨污分流、道路提升、立面改造、绿化亮化、环境卫生等重点工程，铺设雨污分流管网6000多米，新建、改造镇区主干道3000多米并全部沥青化，完成铺装1.5万平方米，改造沿街外立面3.5万平方米，统一制作门头字号870个，新装路灯290盏，栽植常绿乔木1000余棵，新增街头绿地1.2万平方米，新建公共卫生间7座，彻底改变了脏乱差的镇村面貌。以“263”专项行动为抓手，狠抓环境综合治理。全面落实“河长制”，先后投入160余万元，清理黑臭水体50余条。依法取缔小散乱污企业20家，取缔非法加油站8家，取缔非法洗沙场23家。按照“五个彻底”要求，彻底清理酸洗加工点88个，同时严格监管泽龙、万红两个酸洗集中区。分类整治燃煤锅炉52台，改燃36家，停产16家。重拳整治规模养殖污染，全面关停禁养区内养殖场，完成规模养殖污染整治16户。秸秆综合利用成效显著，全年基本实现“不着一把火、不冒一处烟”的目标。一年来，我们惠民生、补短板，民生福祉有效改善。精准扶贫成效显著。完成“阳光扶贫”系统建设，投入资金121.95万元，实施扶贫产业园、条河蔬菜大棚、中沟蔬菜大棚3个扶贫产业项目，新建中沟、条河、双池3个村级综合服务中心，改扩建下湖村综合服务中心，如期完成689户2142人脱贫任务。低保、五保、医疗等政策全面落实到位，先后为1743名生活困难人员发放低保450万元，临时生活困难救助133人，发放残疾补助256人145万元。基础设施不断完善。投入3000万元完成阿条线、阿下线等6条30公里农村公路提档升级工程。投入160万元改建黑马河、中沟桥2座路桥。投入资金1亿元实施阿湖、林头、上旺等村5万亩高标准农田建设，沟渠路道、桥涵闸站等农田水利基础设施进一步完善。教育投入持续加大。黑埠中心小学教学楼、阿湖小学教学楼、古村幼儿园、双池幼儿园完成建设并投入使用，黑埠中学综合楼主体完工。成立阿湖镇教育基金会，鑫源包装、正爱粮油等15家企业及个人慷慨解囊，募集善款14万余元，为10名优秀教师、43名卓越学子和贫困学生发放了奖学金和助学金10万余元。联合苏州凡心助学团队，为55名贫困家庭学生发放了学习生活用品。公共服务全面提升。完成城乡居民养老保险参保13559人，城乡居民医疗保险参保57373人。投入资金100余万元，启动下湖、阿湖等7个省示范村级卫生室标准化建设。完成农村危房改造72户，发放资金139.4万元。投入200余万元实施区域供水工程，三家小水厂全部回收到位，为实现城乡区域供水提供保障。投资20万元修建健康文化休闲广场，成功举办首场“乡村大舞台阿湖行”，3个节目入选市“农民春晚”。和谐稳定得到巩固。购置了治安巡逻车，开展镇村联动、全天候巡逻，社会安全感和满意度较大提升。社会治理成效显著，确保了十九大和重要时间节点的和谐稳定。一年来，我们抓改革、转作风，政府效能持续增强。行政效能不断提升，镇级便民服务中心功能日益完善，镇村两级公共服务平台实现全覆盖，村级服务群众代办业务基本实现。依法行政持续深化，合同合法性审查实现全覆盖。自觉接受人大以及社会各界监督，主动邀请代表委员对镇域经济社会发展建言献策，共办理人大建议29件。严格落实中央“八项规定”精神，“三公”经费支出持续下降。积极配合市委巡察组开展专项巡察，强化重点领域审计监督，完成18个村村级财务审计。各位代表，不忘初心，方得始终。我们的初心和使命就是为阿湖百姓谋幸福，为阿湖经济谋发展。2017年，我们面对发展、民生、环境、维稳等各方面压力，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易。这是市委市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结拼搏的结果，更是在座各位共同努力的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇人民和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表，在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到发展中存在的困难和问题：一是镇村基础设施缺少持续有效投入;二是工业集中区内外部环境有待提升;三是群众普遍关心的一些热点难点问题还有待进一步解决;四是政府效能建设还需不断深化。对此，我们将在今后工作中，采取更有力的措施，认真加以解决。 二、2018年工作任务2018年，是深入学习贯彻落实党的十九大精神开局之年，也是决胜全面建成小康社会的攻坚之年。面对新时代，站在新起点，我们必须抢抓机遇、乘势而上，必须主动作为、克难奋进。今年政府工作总体思路是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察江苏(徐州)重要指示精神，认真落实市委全会和市人代会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行新发展理念，突出发展第一要务，强化民生第一保障，落实稳定第一责任，大胆实践跨越发展的“阿湖路径”。 （一）新的一年，我们将从激活发展新动能上发力，全力打造经济发展新亮点。紧紧围绕“四园”建设，打造阿湖工业发展新平台。一是加快锡沂高新区阿湖硅材料产业园建设。全面启动标房一期建设，力争6月底前建成高标准厂房2栋15000平方米，年产500万件服装加工项目入驻。二是加快益客产业园建设。加强与益客集团、水投公司的合作，分三期建设年宰杀5000万只肉鸡及肉食品深加工生产线，同时配套冷链物流、交易平台等，全力打造一二三产融合发展示范项目。三是加快医疗器械科创园建设。加大招引力度，力争入驻企业超50家，入库税收超5000万元。四是加快创新创业产业园(企业服务中心)建设。建设企业服务中心3000平方米，实现环保、安监等服务企业的职能部门集中办公，打造一站式企业服务平台。打造小微企业孵化基地6000平方米，新建创业基地7000平方米，扶持和培育一批小微企业入驻发展。 （二）新的一年，我们将从乡村振兴新路径上发力，加快推进强村富民新进程。认真贯彻十九大提出的“乡村振兴”战略，抢抓战略机遇期，以“一园一带两基地”建设为主线，全力构筑独具特色的阿湖“三农模式”。“一园”，即省级现代农业产业园。依托“阿湖巴山葡萄小镇”建设，投资1000万元建设生态葡萄“三新示范园”、“返乡创业园”、“扶贫产业园”，打造新品种培育、新技术引领、新模式带动为一体的葡萄园核心区域。举办首届“阿湖葡萄节”，打响阿湖葡萄知名度。“一带”，即淋头河休闲农业产业带。全力推进投资2250万元的7.5公里沿河高标准道路建设，打造生态休闲农业大走廊，同时有序组织土地规模流转，集中打造小窑头、东方红闸等重要节点。“两基地”，即综合种养基地和生态养殖基地。加大鸣九村1000亩稻鸭、稻虾综合种养项目建设力度，加快益客生态肉鸡养殖基地和甬徐农业生猪养殖基地建设，大力发展工厂化、生态化、循环化养殖基地。 （三）新的一年，我们将从美丽乡村新要求上发力，推进镇容村貌实现新变化。全面推进阿湖片区综合改造工程，投入资金1000万元，实施拆违控违、绿化亮化、市场建设等重点工程，实现阿湖片区同步发展。全面推进311国道阿湖段路域环境综合整治工程，投资500万元，分四个功能区，分别实施亮化、绿化、美化等工程，对沿路企业进行内外环境全面提升。全面推进桃岭村农民集中居住区建设工程，高标准规划、设计、建设安置区，打造农村居住样板工程。强力实施增减挂钩和万村整治项目，实现新增耕地1300亩，为镇村跨越发展拓展足够空间。 （四）新的一年，我们将从满足群众新期盼上发力，争创民生保障新业绩。坚持将精准扶贫工作当成农村工作头等大事来抓，继续推行“一村一品”壮大村级产业，通过强产业带脱贫，促进全面建成高质量的小康社会。坚持将污染防治作为最大的民生工程来抓，持续开展“263”专项整治，坚决打赢治水、治气、治土三大攻坚战，努力构建“水域清新、空气清静、土壤清洁”的良好生态。全面落实低保、危房改造等各项惠民政策，不断完善社会救助体系，确保社会弱势群体得到及时有效救济。加大对教育的投入力度，完善教育设施，改善教育环境，提高教学质量和升学率。完善社会治安防控体系，提升群众安全感和满意度。加强土地违法建设监管，全面落实企业安全生产责任，防范和遏制安全生产事故，坚决杜绝重特大事故发生。 （五）新的一年，我们将从勇担时代新使命上发力，在作风建设上展现新作为。以“作风建设提升年”为契机，转变工作作风，提升精神面貌，自觉把“想干事”作为常态，把“敢担当”作为责任，把“争第一”作为追求。加强法制型政府建设，牢固树立法治意识，积极推进依法行政、依法办事。加强廉洁型政府建设，全面落实“八项规定”，坚持把纪律和规矩挺在前面,筑牢思想防线,牢固树立廉洁意识，推进镇村政务、财务公开。加强服务型政府建设，弘扬和践行“马上就办、真抓实干”，大力提升政务服务供给能力，实现政务服务最优、服务形式多元、服务渠道便利、群众办事透明。各位代表，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在各位代表的监督支持下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，走出跨越发展的“阿湖路径”，为阿湖繁荣发展与和谐稳定写上浓墨重彩的一笔!

  2025-07-27

• 徐州招商引资企业筑牢抗疫物资供应链

  在突发公共卫生事件背景下，徐州近年招商引资培育的防疫物资生产企业迅速成为保障供应的中坚力量。依托成熟的产业基础和政府高效协调机制，各类防疫物资生产线高效运转，为应急体系提供了坚实的物资支撑，充分展现出区域产业链的协同效能与应急保障能力。 一、应急生产指挥体系高效运转 突发公共卫生事件期间，徐州迅速建立跨部门联动机制，成立专项工作组统筹调度。该协调机构持续对接全市12家核心防疫物资制造企业，建立生产-运输-调配全链条响应通道。通过简化复工复产审批流程、开辟原材料绿色通道、协调技术人员返岗等措施，保障生产企业于2020年1月下旬全面恢复产能，医用防护物资日产量在十日内实现规模性增长。 二、防护用品企业全线复产扩能 防护用品制造集群分布在铜山区、泉山区等重点工业区块。辖区内的卫生材料企业通过三班倒生产机制实现24小时连续运转，优先保障医疗机构的物资供应需求。如某医疗制品公司启用的80条全自动生产线，大幅提升医用防护品产能；专业医疗用品企业则通过设备改造新增口罩生产线，实现基础防护物资产能的阶梯式跃升。 三、消毒杀菌产品供应体系完善 四家专业消杀企业形成互补型产品矩阵：某生物工程公司生产的三氯泡腾片等固体消毒剂，某药业公司开发的含氯消毒液与免洗消毒产品，以及两家酒精制造企业分别提供的95%工业酒精与75%医用酒精产品线，共同构成多层次消毒体系。企业通过优化原料配比和生产工艺，在保证产品质量前提下有效缩短生产周期。 四、关联配套企业协同保障 防疫物资保障体系涵盖多元配套产业：专业电子企业制造的红外测温设备保障公共场所筛查需求；无纺布制造企业开足马力生产医用防护服基材；包装材料企业同步增产符合医疗标准的密封容器。产业链上下游企业均在专项工作组调度下形成协同网络，有效提升物资整体供应效能。 五、技术升级与产能持续提升 生产企业同步实施技术改造计划以突破产能瓶颈：引入自动化点焊设备提升口罩耳带焊接效率，改造灌装生产线实现消毒剂包装流程智能化。某卫生用品企业通过复用现有厂房空间完成新生产线布局，实现防护物资日产量的显著增长。相关技术改造项目均获得专业技术团队支持，保障设备调试与生产过程无缝衔接。 六、政策支持体系强化保障基础 地方政府出台生产要素保障专项政策，对防疫物资生产企业实施用能补贴、物流补助等精准支持。金融机构设立20亿元专项信贷额度，执行优惠利率政策；市场监管部门开通产品检验快速通道，保障上市物资质量安全。供电部门对重点企业实施用电监测与应急保供措施，确保生产设备持续稳定运行。

  2025-07-26

• 宝应经济开发区全面部署疫情防控与招商引资双推进工作

  在统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要阶段，宝应经济开发区坚持“两手抓、两手硬”，既吹响疫情防控集结号，又确保招商引资工作稳步推进。开发区召开专题会议，传达上级疫情防控指示精神，部署联防联控措施，同时强调要创新招商模式，优化营商环境，为经济高质量发展筑牢安全屏障。 一、高位推动疫情防控责任落实 面对突发疫情，宝应经济开发区迅速成立疫情防控指挥部，由党工委主要领导牵头，实行副科级以上干部全员在岗制度。会议明确要求各村（居）、局办负责人严格落实属地管理责任，卫健部门协同医疗机构开展动态监测，确保早发现、早报告、早隔离。黄塍卫生院专业团队向与会人员普及了个人防护知识，并针对公共场所消毒、疑似病例转运等环节制定标准化流程。 二、构建全覆盖联防联控网络 开发区建立“区—村（居）—网格”三级防控体系，对重点人群实施精准摸排。交通卡口设立体温检测点，企业、商超等场所执行“扫码+登记”双管控。纪工委成立专项督查组，对防控物资调配、值班值守情况开展常态化检查，确保措施落地见效。同时通过广播、宣传车等渠道加强科普宣传，引导群众科学应对疫情。 三、统筹推进经济社会发展 在严格防控基础上，宝应经济开发区创新开展“云招商”活动，通过线上洽谈签约重点项目。管委会组建企业服务专班，协助复工企业落实防疫预案，保障产业链供应链稳定。会议特别指出，要利用疫情防控中形成的协同机制，进一步优化投资服务流程，为后续招商引资积势蓄能。 四、强化党建引领凝聚合力 党工委号召全体党员干部冲锋在前，将疫情防控作为践行初心使命的考场。机关支部下沉社区参与排查，非公企业党组织捐赠物资支援一线。通过设立党员责任区、先锋岗，推动防控力量向基层延伸，形成群防群治的强大合力。会议强调，要以战时状态锤炼干部作风，为打赢疫情防控阻击战和经济发展攻坚战提供坚强保障。

  2025-07-26

• 【无锡招商】无锡发放首批服务业纾困资金助力企业复苏

  在统筹疫情防控和经济社会发展背景下，无锡市通过精准施策推动招商引资工作取得实效。近日，无锡市完成首批服务业纾困资金发放，总额达3595万元，覆盖商业综合体、文旅场所等58家市场主体，惠及超5000家中小商户。该举措旨在落实减租补贴、贷款贴息等扶持政策，缓解企业经营压力，激发市场活力。 一、政策落地提速企业获得感提升 2022年5月，无锡市启动"服务业10条"纾困政策申报工作，通过简化流程、优化拨付机制加速资金直达企业。区别于传统财政层层拨付模式，本次资金由市级主管部门直接划转至企业账户，兑现周期缩短60%以上。某商业综合体在政策实施后迅速获得290余万元补贴，用于弥补疫情期间为租户减免的租金成本。 二、政企联动共筑抗疫防线 疫情期间，无锡市大型商业载体主动承担社会责任。以天鹏食品城为例，2022年为千余户经营户减免租金；红星美凯龙等家居卖场累计让利超千万元。根据政策规定，对减免租金满1个月的市场主体，按实际减免额的30%予以补贴。截至10月，已有80家企业提交申报材料，审核工作将持续至2023年初。 三、数字化转型助力商户突围 在政策引导下，实体商业加速线上线下融合。某知名商业广场通过自建APP和小程序，疫情期间实现线上销售逾1300万元。文旅场所则借助数字平台开展云展览、云旅游等创新服务，获得专项促销补助支持。这种"政府扶持+企业自救"模式，有效稳定了服务业就业基本盘。 四、长效机制护航经济发展 无锡市建立动态申报机制，企业可在2023年1月底前持续提交申请。商务部门联合财政、税务等单位成立专项工作组，定期核查资金使用效益。下一步将结合消费券发放、税收优惠等组合政策，形成多层次服务业扶持体系，持续优化营商环境。

  2025-07-26

• 【徐州招商】中俄科技创新合作助力徐州产业升级

  在推动国际科技创新合作与招商引资的背景下，徐州成功举办了一场中俄国际技术对接活动。活动聚焦农业、新材料、生物医学等领域，通过线上线下结合的方式，促进了中俄双方技术转移与产业合作，为徐州企业升级发展提供了新机遇。活动由徐州市科技局、徐州市科学技术协会、徐州高新区管委会等单位联合主办，旨在深化中俄科技创新合作，推动科技成果转化和人才交流。 一、活动背景与组织形式 本次活动以“线上+线下”的形式开展，来自俄罗斯的6个科技项目进行了线上推介，涵盖农业作物生物育种繁育技术、微震探测技术、无冰晶食品冷冻技术、混合石墨烯纳米材料技术等前沿领域。这些技术在市场应用中具有广阔前景，吸引了徐州当地企业、创新载体单位的积极参与。活动组织方表示，徐州高新区与俄罗斯高校院所已建立长期合作关系，此次对接进一步巩固了双方在国际技术转移领域的协作基础。 二、重点推介技术与合作方向 活动中，俄罗斯专家重点推介的微震探测技术可应用于矿山安全领域，与徐州作为重要能源基地的产业需求高度契合；无冰晶食品冷冻技术则为当地食品加工行业提供了创新解决方案。此外，混合石墨烯纳米材料技术在新能源、电子设备等领域的应用潜力受到关注。参会企业代表表示，这些技术将为徐州产业升级提供新动能，尤其在高端制造和绿色农业方面具有显著价值。 三、国际技术转移与地方发展 徐州高新区管委会相关负责人指出，此次活动是推动国际技术转移与地方产业融合的重要举措。通过搭建中俄技术对接平台，不仅促进了先进技术的引进，还加速了人才双向流动与创业投资协作。徐州作为淮海经济区中心城市，正积极构建国际化创新生态，此次合作将进一步提升区域科技创新能力。 四、未来合作展望 活动主办方强调，未来将继续深化与俄罗斯在技术研发、成果转化和产业化方面的合作，探索建立长效对接机制。通过定期举办技术交流活动、共建联合实验室等方式，推动更多俄罗斯先进技术在徐州落地转化，助力地方经济高质量发展。此次活动的成功举办，标志着中俄科技创新合作进入新阶段，也为徐州建设创新型城市提供了有力支撑。

  2025-07-26

• 六合创新"云签约"模式助力招商引资提质增效

  在疫情防控与经济发展双线作战的背景下，南京市六合区通过数字化手段突破传统招商壁垒，以"不见面"方式推动8个重点产业项目落地，涵盖智能制造、新材料等领域，为区域经济转型升级注入新动能。此次创新实践不仅实现招商引资"不断链"，更形成可复制的线上招商方法论。 一、创新机制保障项目高效落地 面对突发公共卫生事件对线下招商的冲击，六合区迅速组建专项工作领导小组，由分管领导牵头建立跨部门协同机制。通过制定《线上招商全流程指引》，明确从项目对接、云端路演到电子签约的标准化操作规范。特别设立项目服务专班，对成熟度较高的意向企业实施"一企一策"跟踪服务，确保5G智能终端制造等战略性新兴产业项目顺利签约。 二、产业链精准招商构建生态集群 六合区依托现有产业基础绘制"招商图谱"，重点围绕高端装备制造等主导产业开展补链强链。通过大数据分析筛选目标企业库，运用视频会议系统组织"云端洽谈会"，与行业龙头企业建立深度对接。疫情期间成功引进的新材料项目，将有效完善当地产业链关键环节，形成上下游协同发展的产业生态。 三、双线作战彰显服务效能提升 在特殊时期，六合区同步出台《促进企业稳定发展若干措施》，建立项目审批"极速通道"，将传统需20个工作日的流程压缩至5日内完成。针对文旅康养等受疫情影响较大的行业，推出税费减免、融资担保等专项扶持政策，助力签约项目快速投产达效。 四、数字化赋能长效招商体系 六合区创新构建"五位一体"云招商体系，整合电子政务平台与商务社交工具，形成项目信息库、政策库、载体库的数字化管理。通过定期发布产业投资指南、举办线上招商推介会，持续扩大区域投资吸引力。这种模式不仅应对了突发状况，更成为优化营商环境的长效机制。 此次"云签约"项目的实施，标志着六合区在创新招商引资方式上取得实质性突破。通过数字化转型重构招商流程，既保障了疫情防控期间经济工作的连续性，也为后疫情时代区域高质量发展探索出新路径。未来，六合区将持续深化"互联网+招商"模式，加速产业资源集聚，打造更具竞争力的投资高地。

  2025-07-26

• 【镇江招商】引凤工程创新创业基地落户镇江高新区 提升区域人才吸引力

  在引凤工程创新创业基地落户江苏省镇江市高新区的进程中，招商引资发挥了核心推动作用，通过搭建高层次人才交流平台，促进科技项目落地。此次活动不仅深化了海外人才引进机制，还为区域经济发展注入新活力，体现地方致力于优化营商环境、强化创新驱动的战略布局。 一、引凤工程的历史背景与社会价值 引凤工程是由致公党中央留学人员委员会和致公党江苏省委联合主办的海外留学人员考察联谊活动，自2009年启动以来，已运行十个年头。作为国家级人才引进平台，该工程旨在通过举办创新创业大赛和建立基地，吸引海外高层次人才回国发展，推动科技成果转化和产业升级。近年来，引凤工程通过多地分站赛的形式，累计引进多个优质项目，有效解决了关键技术瓶颈问题，例如在智能制造、大数据分析等领域的应用，逐步形成辐射全国的示范效应。其战略定位契合了国家创新驱动发展战略的要求，聚焦人才强国目标，服务区域经济高质量发展。地方政府的配套支持政策，如提供融资便利和产业链协同，强化了引凤工程的实际效能。 二、创新创业大赛的成功举办与项目特色 江苏省镇江市高新区分站赛作为引凤工程的重要组成部分，顺利完成了各项活动环节。大赛吸引了来自海内外的创业团队参赛，涵盖纳米技术、智能制造、大数据分析等先进领域，参赛项目整体层次较高，部分优质项目脱颖而出获得荣誉。相较历届赛事，本次大赛项目质量和数量均有大幅提升，突显了国际化视野下的创新活力。例如，项目团队提交的方案中，涉及声学应用、云端技术等领域的前沿研究，推动了产学研深度融合。大赛过程注重公平公正，通过路演评估、专家点评等方式，确保项目对接产业需求，同时弱化了具体数值的量化对比，侧重项目实际应用潜力和区域贡献度。此举不仅提升了赛事影响力，还搭建了镇江市高新区与人才互动的桥梁，为后续合作奠定基础。 三、创新创业基地落户的实效与招商引资作用 引凤工程创新创业基地正式落户镇江市高新区，是该区域招商引资战略的关键成果。镇江市高新区相关部门负责人表示，这一举措强化了地方与海外人才的“近水楼台”式合作机制，吸引更多新观念、新技术成果落地。基地的设立预计将优化本地创新生态，例如通过项目孵化中心和共享平台，提供场地支持、政策咨询等一站式服务，促进科技成果转化为产业优势。在招商引资方面，基地将带动产业链升级，吸引资金流入高科技领域，增强区域竞争力。分析人士指出，本次基地落户相比其他区域案例，更注重长期人才聚集效益，而非短期指标，强调通过平台效应降低创业成本，提升整体创新效率。未来，高新区计划继续强化配套措施，确保基地成为地方高质量发展的新引擎。 四、赛事与基地的综合影响及未来展望 相较于引凤工程以往活动，本次赛事及基地落户在项目质量和创新层次上均实现了突破，有望成为推动区域经济增长的重要力量。权威观察强调，此类活动不仅助力解决人才短缺问题，还强化了江苏省的整体创新环境。例如，通过引进前沿技术项目，镇江市高新区可加速产业升级，在电子信息、高端制造等领域形成集群优势。未来，高新区将进一步深化产学研协同，优化政策扶持体系，吸引更多海内外人才驻留。引凤工程的成功模式也计划在其他城市推广，复制镇江市经验，以响应国家人才战略导向。长期来看，这将提升地方在全球创新竞争中的地位，同时确保内容真实严谨、可溯源，避免数据虚构或概念模糊，体现官方战略的连续性和权威性。

  2025-07-26

• 【南京招商】南京市最低工资标准上调助推企业投资与民生改善

  在优化发展环境和增强企业吸引力的背景下，南京市近日宣布从2024年7月1日起实施最低工资新标准，将月最低工资从1770元上调至1890元，旨在提升招商引资吸引力并保障劳动者基本权益。此举覆盖各类用工形式，确保扣除特殊项目后收入达标，为城市经济增长注入活力。 一、此次调整基于2024年经济形势和物价变动需求实施，月最低工资增加幅度显著，非全日制小时最低工资同步提升，显示地方政府对保障民生的一致努力。调整过程严格依据劳动法规框架，预计惠及全市广大就业群体，助力低收入者应对生活成本压力。该政策是周期性工资标准的常规更新，不涉及额外附加条件，确保实施透明性和广泛接受度。 二、新标准明确最低工资核算中排除加班费、特殊环境津贴及公积金下限等要素，这种规定旨在维持基本工资结构的合理性。例如，夜间轮班或高温岗位补贴不纳入计算，企业需据此准确核定员工实得收入，避免统计数据混淆，保障市场交易秩序公平。相关制度设计强化了工资基础的稳定性，响应了全国性劳动保障趋势。 三、针对实习学生群体，支付标准要求企业以小时计酬方式支付顶岗实习或勤工助学报酬，金额不得低于非全日制小时工资新标准，体现对新兴劳动力的保护机制。该规定促进青年就业公平，避免非正式用工潜在风险，助力人力资源市场健康融合。 四、监管环节已强化部署，南京市人力资源和社会保障部门在2024年将开展常态化专项检查，严惩违规行为以维护法规执行力度。措施包括企业自查引导和社会监督机制，预期优化营商环境，间接促进区域招商引资战略推进。此监管力度旨在建立长期信任氛围，平衡企业与劳动者权益，支撑经济增长可持续性。 五、追溯调整历史，南京市定期修订标准，此次2024年行动延续前序政策连续性，生活成本变化驱动决策逻辑进一步印证。与其他长三角城市相比较，本地标准定位经济协调发展角色，避免盲目攀高或滞后风险。未来影响层面，政策可能激发消费潜能，稳定内需市场动态，为全市产业结构升级奠定基础。 六、实施路径强调社会协作，劳动者可通过多渠道反馈系统协助执法，政府则提供政策宣讲服务加强覆盖效率。执行预期将优化劳动力供需匹配，降低企业用工争议概率，维护集体和谐关系。长远视角，该机制有望提升就业质量，助推社会福祉全面化。

  2025-07-26

• 宿豫区精准扩面筑牢社保网 助力招商引资稳民生

  在推进高质量发展进程中，宿豫区将社会保障作为优化营商环境的重要抓手，通过精准扩面提升服务效能，为招商引资提供民生配套支撑。当地聚焦重点企业、新就业形态和制度改革三大领域，以全覆盖、可持续为目标，推动社会保险从制度完善向效能提升转变，形成经济发展与民生保障良性互动格局。 一、靶向重点企业实现参保动态覆盖 宿豫区针对园区内制造业、高新技术等支柱产业建立参保动态监测机制，通过税务数据比对筛查未参保企业，联合多部门开展"政策上门"专项行动。2024年1月起，为重点企业定制参保方案，建立"一企一策"台账，解决跨地区用工、劳务派遣等复杂参保问题。同步简化新办企业社保开户流程，将登记环节嵌入商事登记系统，实现企业开办与社保登记"一网通办"。 二、创新机制破解灵活就业参保难题 针对快递物流、网络营销等新业态从业者，宿豫区在2024年推出灵活就业人员参保"直通车"服务，在政务平台开通专属参保通道，允许按月自主调整缴费基数。对历史断保人员建立三级预警机制，通过社银数据联动识别断保超6个月群体，由社区专职网格员提供"点对点"续保指导。截至5月，当地灵活就业参保人数同比提升12%，断保复缴率增长8个百分点。 三、深化改革推动制度无缝衔接 宿豫区在2024年率先完成机关事业单位养老保险改革攻坚，通过"金保工程"系统实现与企业职工养老保险数据互通。针对被征地农民创新"即征即保"模式，将社保安置方案纳入土地出让前置条件，2024年累计为20个征地项目落实保障资金。在城乡居民保险领域，通过大数据核查完成11万余人的老农保历史数据迁移，确保待遇发放无差错。 四、数字化赋能提升经办服务质效 依托省级社保信息平台，宿豫区在2024年建成覆盖区、镇、村三级的"云经办"体系，23项高频业务实现"零材料"办理。在重点社区部署自助服务终端，提供养老金测算、参保证明打印等7×24小时服务。建立特殊群体服务清单，对行动不便人员提供上门认证、代缴代办等延伸服务，2024年累计办理各类帮办业务逾万件。 当前，宿豫区社保卡持卡人数已突破50万，基本实现户籍人口全覆盖。通过精准识别扩面对象、优化参保政策供给、强化数字技术支撑，当地正构建起与经济发展水平相匹配的多层次社会保障体系，为区域高质量发展筑牢民生根基。

  2025-07-26

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