江苏常州天宁经济开发区

• 【泰州招商】泰州税务启新程 优化服务促发展

  江苏省泰州市医药高新区税务局积极响应上级税务工作会议精神，以新机构规范运行为契机，聚焦主责主业，通过完善内部管理机制、提升税费征管效能、创新服务模式等多维举措谋求新突破。该局将优化税收营商环境、服务地方招商引资作为着力点，努力为区域经济高质量发展注入更强税务动能。 一、凝聚思想共识，明晰发展方向 国家层面部署的国税地税征管体制改革完成后，全新组建的税务机构进入全面运行新阶段。泰州医药高新区税务局深刻认识到新机构必然要求新作为。为此，全局迅速组织开展了多层次、全覆盖的学习讨论活动，全面传达上级税务工作会议的核心精神。通过认真总结过往工作，系统剖析存在的差距与不足，该局进一步理清了工作思路，明确了以“规范、提升、创新”为主线的未来发展路径。其首要切入点便是着力构建与新机构职能定位相匹配的内部管理制度体系，旨在通过制度的刚性约束与引领，促进内部管理的制度化、标准化、透明化水平提升，为新作为奠定坚实的治理基础。 二、夯实队伍根基，强化专业支撑 面对税收治理现代化的新要求，泰州医药高新区税务局将专业化人才队伍建设视为谋求新作为的关键支撑。针对实际工作中识别出的短板，特别是在税收风险管理和税费征管质效提升方面，该局果断采取行动，重新整合优化人力资源配置，按照业务特点和复杂程度，科学组建了多支各具专长的税费专业化管理团队。这些团队围绕特定行业、复杂业务场景等核心领域进行深入研究与实践，执行差异化的精准风险应对策略。团队运作模式的启动实施，标志着该局在税费征管方式上向更加精细化、专业化、高效化方向迈出了实质性步伐，有效促进税费管理由传统的“管户”向“管事”与“管风险”并重转变。这一改革极大提升了税费征管与服务的前瞻性、精准性及应对效能，是实现税收工作“量质双升”目标的核心保障，也为服务地方招商引资项目落地、稳定区域经济税源提供了坚实的专业能力支撑。 三、聚焦服务优化，赋能区域发展 泰州医药高新区税务局紧密贴合地方经济发展的脉搏，将优化税收营商环境作为服务地方招商引资和经济建设的切入点。依托税收大数据分析，该局主动识别招商引资项目的涉税需求“痛点”和“堵点”，持续在“精准服务”和“政策直达”上寻求突破。例如，针对医药产业等重点招商领域的企业，提供“量体裁衣”式的税收政策辅导和全周期税费管理服务；大力推行“非接触式”办税缴费服务，进一步精简业务流程、压缩办理时限；探索建立涵盖招商引资落地项目的全流程税收服务响应机制，畅通税企沟通渠道，确保诉求响应及时、疑难解决有力。该局致力于将服务贯穿于项目引进、落地、投产、运营的全生命周期，努力打造税收负担更轻、办税流程更简、税费服务更优的营商环境，切实增强地方招商引资的吸引力和竞争力，成为区域经济稳步发展的重要支撑力量。 四、锚定前行目标，持续开拓奋进 泰州医药高新区税务局将以规范化建设为基石，以专业化提升为核心引擎，以精细服务为不懈追求，为高水平履职注入更强动能。该局将持续深化对新发展阶段税收治理体系与治理能力现代化的理解和实践，不断完善与新要求相适应的体制机制建设。在坚决贯彻落实各项税费政策法规的基础上，更加注重发挥税收服务经济社会发展的基础性、支柱性、保障性作用。未来，该局将保持与时俱进的精神状态，不断拓展服务创新的深度和广度，探索更多符合区域发展实际、助力经营主体成长壮大的务实举措，在服务地方高质量发展中彰显税务担当，奋力书写新征程上服务中国式现代化税务实践的泰州高新篇章。

  2025-07-20

• 【雨花台区招商】江苏新增六区域进入创新试点梯队

  江苏省近期确立第六批创新型试点县（市、区），南京市雨花台区、徐州市贾汪区、常州市天宁区、镇江市京口区、盐城市响水县和阜宁县成功入围，标志着区域创新体系建设迈出关键步伐。此次试点选择重点考量区域特色产业与科技创新融合度，旨在通过政策赋能促进技术转化和招商引资，形成多层级创新网络支撑全省高质量发展。 一、区域创新体系完成关键布局 2024年公布的最新试点名单，使江苏省创新型县（市、区）总量达到战略规划目标。至此，该省构建完成"省域-城市群-县区-乡镇"四级联动创新体系。该体系通过差异化赋权，在核心技术攻关、产业转型升级、人才集聚培育等领域形成政策协同。省级创新监测平台数据显示，前五批试点区域平均研发投入强度提升38%，高新技术产业占比增幅超预期目标值。 二、新增试点区域凸显发展新动能 此次入选的六个区域呈现出鲜明产业导向：南京市雨花台区依托中国（南京）软件谷，重点发展信息技术与人工智能融合应用；徐州市贾汪区聚焦智能装备制造产业链升级；常州市天宁区强化新材料领域产学研合作平台；镇江市京口区发力海洋工程技术创新；盐城市响水县与阜宁县则围绕新能源装备、环保科技构建特色产业集群。根据区域经济分析报告，上述区域近三年战略性新兴产业增速均保持15%以上高位运行。 三、政策支撑体系深化创新要素流动 江苏省近期出台的科技创新条例为试点地区提供制度保障，包括建立跨区域技术交易市场、设立首期20亿元专项转化基金、试点科研设备共享抵扣税政策等关键举措。创新指数评估机制将动态监测试点成效，重点考核成果转化率、企业研发机构覆盖率、技术市场交易额等核心指标。2023年首批试点区域数据显示，其技术合同成交额同比增长62%，显著高于非试点区域27个百分点。 四、创新生态驱动区域经济深度融合 试点地区正以创新联合体形式推进跨区域协作，如苏南国家自主创新示范区与苏北试点县建立"飞地研发中心"。省科技管理部门的监测表明，创新试点政策有效带动产业链协同发展，先进制造、生物医药等领域的配套企业聚集度提升40%。在招商引资方面，试点区域2023年吸引高技术领域投资占比达65%，其中智能制造、绿色能源项目投资额同比翻番。 五、创新网络构建引领未来发展格局 随着六级试点体系完善，江苏基本实现创新资源全域覆盖。战略研究院预测，至2025年试点区域高新技术企业总量将突破8万家，占全省比重超75%。通过创新要素市场化配置改革，试点区域技术交易额目标突破5000亿元。根据产业升级路线图，智能制造、新能源装备等六大产业集群将在试点区域形成千亿级增长极，为长三角科创共同体建设提供关键支撑。

  2025-07-20

• 【苏州招商】涉外税收新政落地 江苏39家企业获红利

  江苏省近期实施的涉外税收优惠政策为招商引资注入新动能。根据最新政策，境外投资者以分配利润直接投资可暂不征收预提所得税，江苏省税务部门已为南京、徐州、苏州等10个地市的39家企业办理相关业务，累计递延缴税和退税金额显著，有效提振外资企业在华投资信心。 一、政策核心内容与实施成效 新规明确，境外投资者从境内企业分得的利润用于鼓励类项目再投资时，可享受递延纳税优惠，暂不征收10%的股息预提税。政策追溯至2023年度已缴税款，符合条件企业可申请退税。江苏省税务部门数据显示，首月办理业务涉及递延税款1.54亿元，完成退税约9000万元，其中单笔最高退税额达3500万元。 二、首单案例示范效应显著 1月上旬，张家港某韩资企业成为全省首个受惠企业，其109万元退税款从申请到到账仅用3个工作日。企业负责人表示，高效服务直接推动集团追加在苏州智能制造领域的投资计划。江苏省税务局预测，2024年该政策将为企业减负20亿元，带动外商新增投资超200亿元。 三、外资企业存量潜力释放 截至2023年末，江苏省现存正常运营外资企业近4万家，累计未分配利润规模达数千亿元。以苏州工业园为例，区域内外资企业未分配利润占比超三成，新政有望加速这部分资金转化为实体投资。 四、短期让利与长期效益平衡 财税专家指出，虽然政策短期内会造成地方税收减收，但通过扩大外资准入、优化投资结构，将显著提升产业链能级。以徐州经济技术开发区为例，已有两家欧洲企业将退税资金投入新能源设备研发项目，预计新增产值超15亿元。 江苏省税务部门表示，下一步将建立重点外资企业清单管理机制，通过大数据精准推送政策，确保红利直达市场主体。目前，南京、无锡等地已开展专题政策辅导会，覆盖超500家外资企业代表。

  2025-07-20

• 【江苏招商】江苏省出台渔业发展规划推动产业转型升级

  江苏省近期通过《“十三五”渔业发展规划》，明确以科技创新和结构调整为主线，推动渔业全产业链协同发展。该规划聚焦招商引资与产业升级，计划通过八大重点工程提升养殖效益、优化捕捞结构，并强化政策保障机制，目标到规划期末实现渔民收入显著增长和渔业经济总量突破。 一、构建现代渔业产业体系 规划提出整合水产养殖、加工流通、休闲渔业等环节，重点发展生态健康养殖模式。标准化池塘改造被列为优先项目，计划将高标准养殖设施占比提升至60%，同时推广循环水养殖等低碳技术。在海洋捕捞领域，严格执行渔船“双控”制度，通过减船转产降低近海捕捞强度，为海洋生态修复创造条件。 二、培育新型经营主体激发活力 政策将扶持家庭渔场、专业合作社等新型主体，推动规模化经营。鼓励企业参与水产品精深加工，开发即食食品、生物制品等高附加值品类，目标使二三产业占比超过50%。配套建设冷链物流体系，支持电商平台对接产区，拓展国内外高端市场。 三、实施科技创新驱动战略 规划强调科技对产业升级的支撑作用，立项攻关苗种繁育、病害防控等关键技术。建设省级渔业工程技术中心，推动产学研合作，重点突破深远海养殖装备研发难题。通过数字化改造实现养殖环境智能监测，计划将科技贡献率提升至68%。 四、完善政策保障与监督机制 建立跨部门协调小组统筹规划落实，优化渔业油价补贴等财政支持方式。推行项目清单化管理，定期开展绩效评估。在长江禁渔背景下，加大渔民职业技能培训投入，开发增殖渔业、休闲垂钓等替代产业，确保退捕渔民稳定就业。 五、强化生态保护与质量安全 严格执行养殖尾水排放标准，试点推广多营养层级综合养殖模式。完善水产品质量追溯平台，扩大快速检测覆盖面。加强水生生物保护区建设，实施重要经济物种增殖放流，平衡资源开发利用与养护关系。 该规划的实施标志着江苏省渔业发展进入提质增效新阶段，通过产业结构优化与绿色技术应用，将为长三角地区提供更多优质水产品，同时助力乡村振兴战略实施。

  2025-07-20

• 【泰州招商】泰州三家企业入选省科技人才创业潜力榜单

  江苏省近期通过招商引资和科技扶持政策，推动了一批具有创新潜力的科技型企业快速发展。在最新发布的"最具发展潜力科技人才创业企业"评选中，泰州市的江苏龙腾门业有限公司、江苏硕世生物科技股份有限公司、江苏默乐生物科技股份有限公司成功入选，展现了当地在科技人才培育和产业升级方面的显著成效。 一、评选背景与政策支持 该评选由江苏省生产力促进协会联合多家金融机构共同发起，旨在为科技型人才企业提供融资支持，解决发展过程中的资金瓶颈问题。入选企业将获得最高4000万元的信贷额度及投贷联动等金融政策倾斜，有效降低企业融资成本。 二、泰州入选企业核心竞争力分析 江苏龙腾门业有限公司在智能安防领域拥有多项核心技术专利，其产品已广泛应用于大型基建项目；江苏硕世生物科技股份有限公司专注于体外诊断试剂研发，技术处于国内领先水平；江苏默乐生物科技股份有限公司则在分子诊断领域取得突破性进展，部分技术达到国际先进水平。 三、科技人才对区域经济的带动作用 泰州市近年来通过完善人才引进政策，已累计引进高层次创新创业人才超过500名。这些科技人才创办的企业不仅带动了当地就业，还促进了产业链上下游协同发展。以生物医药产业为例，相关企业年产值已突破百亿元。 四、未来发展规划与预期 根据泰州市科技局披露的信息，当地将继续加大对科技型企业的扶持力度，计划在未来三年内新增省级以上科技企业孵化器5家。同时，将通过建立科技金融服务中心，进一步优化科技企业的融资环境，预计可带动社会资本投入超过20亿元。

  2025-07-20

• 洋河新区招商引资驱动产业焕新提质加速

  江苏省宿迁市洋河新区在招商引资工作的深度发力下，产业转型升级持续深化，白酒制造、旅游休闲和现代农业等领域协同推进，带动区域经济整体跃升，展现出强劲发展动能和显著成效。 一、产业集聚深度整合迈上新台阶。白酒制造作为核心支柱产业，推动集群建设取得里程碑式突破。在2024年顺利通过国家级品牌示范区验收，彰显了绵柔型白酒的独特魅力和标准化水平。围绕主导产业优化布局，重点项目分阶段稳步实施，前期建设已高效运营并初见成效，后续工程有序启动，生产规模持续扩大带动产能释放。同时，产业链协同不断增强，相关配套产业如包装、物流等同步跟进，实现资源高效配置和附加值提升，助力区域形成闭环生态链，推动制造端综合竞争力进一步增强。 二、市场主体培育创新激发强劲动力。通过精准政策扶持和市场导向，企业梯队建设成效显现。中小企业成长路径拓宽，在2024年新增多家重点纳税单位，多项实体跻身地市级综合榜单前列，体现了中小企业蓬勃活力。企业通过多层次资本路径拓展发展空间，一批实体实现挂牌交易突破，不仅优化融资结构，还强化品牌效应。产业融合实践深化，研发投入和创新实践成为驱动引擎，加速转型升级步伐，支撑区域经济结构优化升级。 三、文旅融合打造特色消费新高地。实施旅游兴区战略，休闲度假功能系统提升。在2023年获批省级资质后，资源整合提速，打造集酒文化体验、生态观光于一体的度假环境。节庆活动常态化为亮点，如特色美食主题推广，吸引游客群体壮大，形成多元化旅游消费场景。接待承载能力持续增强，服务体系完善，全年客流规模稳定增长，旅游收益显著上扬，成为拉动服务业的增长极。 四、农业现代化赋能乡村活力释放。聚焦生态可持续路径，扎实推进产业结构调整。在2024年沿古黄河等关键节点布局现代农场集群，推广特色种植模式，提升生产效率和品质。土地规模经营有序推进，实现流转面积扩容，支撑新型经营主体蓬勃发展，培育壮大专业家庭经营实体。城乡融合机制完善，农业与二、三产业联动力度加大，强化品牌和市场竞争力，为乡村振兴注入持续动能。

  2025-07-20

• 【泰兴市招商】泰兴市财政管理创新成果助推区域经济发展

  江苏省泰兴市在强化招商引资机制的基础上，通过优化财政管理取得显著成效，获得国务院2016年度落实重大政策真抓实干通报表扬，并斩获中央专项资金1500万元。进入本年度，该市坚持创新经济治理路径，招商引资成效进一步提升，推动项目落地与经济稳健增长。 一、国务院在2016年末前后对全国多个地区进行政策落实评估表彰活动，其中江苏泰兴市因在财政预算执行、资金使用效率及风险防控方面表现突出，被列为40个受嘉奖市、县区之一，这标志着地方政府在财政改革领域的实际进展。这一评价体系强调动态监控和绩效导向，促进行政效能全面提升。多地实践证明，财政管理创新有助于构建稳定透明的营商环境，为发展注入新动能。 二、泰兴市在具体实践中，深化预算管理和支出结构优化，通过精简流程、强化监督，确保公共财政资源精准投入关键领域，避免无序扩张风险。这些举措显著提高了资金分配的科学性，为招商引资奠定坚实基础，推动产业转型升级步伐加快。全国类似案例显示，类似管理创新常与重大项目落地形成良性互动，带动地方就业和居民收入同步提升。 三、进入本年度前四月阶段，招商引资策略持续发力，泰兴市积极对接外部投资资源，重点引入符合绿色低碳方向的产业项目，促进经济结构多元化发展。新开工与竣工项目稳步推进，凸显区域市场吸引力和政策执行力，整体经济呈现向好态势。此类成果得益于前期财政管理的系统部署，为高质量发展提供支撑。 四、在经济发展层面，泰兴市通过财政杠杆撬动社会资本投入，放大投资乘数效应，形成可持续增长闭环。2023年1-4月间，经济活力增强进一步带动服务业及高端制造业繁荣，后续潜力不断释放。这一过程体现宏观政策与地方实践的协同效能，为同类区域提供可复鉴经验。 五、展望下一步，泰兴市将继续巩固财政管理成果，以招商引资为抓手，深化供给侧改革，优化基础设施布局，确保经济社会迈向更高水平。相关部门正推动政策迭代更新，强化风险预警机制，护航长期繁荣稳定局面。

  2025-07-20

• 【高港区招商】高港高新技术创业服务中心跻身国家级孵化平台

  江苏省泰州市高港区高新技术创业服务中心近期通过国家级科技企业孵化器公示，标志着该中心在招商引资、产业培育和服务体系建设方面取得突破性进展。作为区域科技创新重要载体，该中心通过构建全链条孵化体系，已培育出229家科技型企业，累计获得各级科技人才资金近千万元，为地方电子信息产业发展注入强劲动能。 一、从省级到国家级的跨越发展历程 创建于2006年的高港区高新技术创业服务中心，历经三次关键跃升：2009年获评省级科技企业孵化器，2013年完成二期4亿元扩建工程，近期通过国家级孵化器公示。目前总占地面积达60亩，拥有标准化厂房4万平方米，形成"孵化+加速+产业化"的完整空间载体。在服务能级提升过程中，先后获得江苏省高新技术创业服务中心、省级创业孵化示范基地等资质认证。 二、专业化孵化聚焦电子信息产业 立足泰州市"一业一策"产业布局，该中心明确将电子信息作为核心孵化方向。通过建立专业实验室、检测平台和技术转移中心，重点扶持集成电路、智能传感等细分领域。典型企业海天半导体已实现5G通信芯片国产化替代，派尼尔仪表的工业传感器产品市场占有率居行业前列。目前92家在孵企业中，电子信息类占比超过七成，形成上下游协同的创新集群。 三、全周期培育机制成效显著 通过建立"苗圃-孵化-加速"三级培育体系，累计孵化毕业企业137家，其中15家成长为规上企业。在科技项目申报方面，孵化企业共承担国家级创新基金2项、火炬计划3项，21个产品获评省级高新技术产品。人才培育方面实施"双创导师"计划，推动28个人才项目落地，引进硕士以上高层次人才超百人。 四、创新生态构建与服务升级 中心建成苏中地区首个智慧园区管理系统，集成政策推送、融资对接等数字化服务功能。与省内重点高校共建产学研基地，每年组织技术对接活动十余场。近期启动的第三代半导体专项孵化计划，将联合行业龙头建立公共技术服务平台，进一步强化产业孵化精准度。 此次晋级国家级孵化器，将推动该中心在载体空间、服务功能和资源整合方面实现新突破。未来三年规划建设8万平方米加速器，重点培育具有自主知识产权的科技型中小企业，助力泰州市打造长三角北翼电子信息产业高地。

  2025-07-20

• 【江苏招商】江苏打造特色小镇集群 金融赋能产业升级

  江苏省近期推出规划，在3年至5年内分批创建约100个特色小镇，强化招商引资以驱动产业集聚和创新转型。该战略聚焦高端制造、信息技术等优势产业，通过市场化运作打造企业社区，并鼓励金融机构加大金融支持力度，发行多类债券助力公用设施建设。目标是将特色小镇塑造为集产、文、旅于一体的经济新引擎，推动供给侧改革与富民创新。此计划遵循动态考核机制，确保可持续发展和优胜劣汰。 一、江苏省于2024年初正式启动特色小镇培育计划，明确分批建设100个左右载体项目，通过市场化手段而非行政包揽模式，促进同业企业协同创新。该规划源于省级指导意见，强调小镇作为产业发展平台的定位，规避传统产业园区局限，聚焦企业为主体运作模式，空间边界清晰，以释放创新创业活力。 二、特色小镇集群将优先布局高端制造、新一代信息技术、创意创业、健康养老、现代农业和历史经典产业，同时培育旅游资源丰富的旅游风情小镇。这一方向旨在打造产业特色鲜明、体制机制灵活的区域，融合人文底蕴与生态美景，形成多功能叠加的宜居宜业空间。预计2024年初步分阶段落地，通过培育创新创业生态，助力经济动能转换。 三、作为政策核心要素，金融支持措施具体明确鼓励银行及金融机构加大信贷投入，便利特色小镇发行企业债券、项目收益债券、专项债券或集合债券，用于基础设施和公用项目建设。2024年实施的扶持机制旨在降低融资成本，吸引社会资本参与，强化招商引资效应，避免政府主导导致的资源浪费，确保市场化运作高效。 四、江苏省建立特色小镇统计监测和动态考核框架，依据“宽进严定、优胜劣汰”原则分批推进创建工程。2024年起始的机制将定期评估小镇运营绩效，包括产业带动、就业拉动和环境可持续等指标，对不合格项目予以调整或退出，保障长期高质量发展。此路径呼应了聚力创新与聚焦富民的战略定位。 五、展望整体项目前景，特色小镇建设将作为经济转型升级的重要抓手，加速江苏省产业结构优化。2024年后续分阶段实施中，预期形成产业链协同效应，提升区域竞争力，并通过金融赋能机制，增强创新驱动能力。监管层强调避免大包大揽，鼓励企业自主参与，以实现富民目标与经济稳定增长。

  2025-07-20

• 【江苏招商】江苏全面推行"证照分离"改革 106项举措优化营商环境

  江苏省近期在全省范围内实施"证照分离"改革新政策，通过精简行政审批流程，为市场主体提供更便利的准入环境。这项改革将有效降低企业制度性交易成本，对促进招商引资和激发市场活力具有重要意义。改革涉及106个事项，采取分类管理方式，推动政府职能转变，打造市场化、法治化、国际化营商环境。 一、改革范围全面扩大 江苏省将"证照分离"改革从原先的45个试点园区扩展至全省范围。改革事项数量从试点阶段的100项增加至106项，涵盖更多与企业经营活动密切相关的行政审批事项。此次改革充分借鉴了前期试点经验，结合市场主体反馈意见，对改革事项进行了优化调整。 二、分类实施精准施策 改革采取四种差异化方式推进：一是直接取消审批，市场主体取得营业执照即可开展相关经营活动；二是审批改备案，企业完成备案手续后即可运营；三是实行告知承诺制，申请人承诺符合条件即可当场获准；四是优化准入服务，通过流程再造提升审批效率。这种分类管理模式体现了精准施策的改革思路。 三、强化事中事后监管 改革方案要求各省级部门针对106项事项制定具体管理措施。对于取消审批的事项，明确监管责任；对备案类事项，规范备案程序；对告知承诺事项，建立全覆盖检查机制；对优化服务事项，制定标准化办事指南。通过建立健全监管体系，确保放管结合、风险可控。 四、提升市场主体获得感 新政实施后，企业开办便利度将显著提升。部分行业实现"准入即准营"，大幅缩短了从筹备到运营的时间。改革还明确了各类事项的办理时限和材料要求，减少了企业往返奔波和重复提交材料的负担。这些措施将有效降低创新创业门槛，增强市场活力。 五、配套措施保障落实 为确保改革成效，江苏省建立了督查评估机制，定期跟踪改革落实情况。同时加强部门协同，推进信息共享，避免出现监管真空。通过建立信用监管体系，对守信企业给予便利，对失信行为实施联合惩戒，形成良性的市场运行机制。 这项改革是江苏省深化"放管服"改革的重要举措，体现了转变政府职能、优化营商环境的决心。通过减少行政审批，强化事中事后监管，将有效激发市场主体活力，为经济高质量发展提供制度保障。

  2025-07-20

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